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Face aux communautarismes, Vincent Peillon présente sa "charte de la
laïcité"<br>
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Publié par : LE MONDE <br>
Le : 07.09.2013 <br>
Par Mattea Battaglia<br>
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Il y a tout juste un an, Vincent Peillon avait créé la surprise en
lançant l'idée d'un enseignement de "morale laïque" de la maternelle
au lycée – rebaptisé depuis, plus modestement, "enseignement moral
et civique" et reporté à 2015. L'enthousiasme de l'opinion publique
avait pris de court les observateurs de l'école, plus de neuf
Français sur dix se disant alors favorables au projet.<br>
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En cette rentrée, un deuxième acte se joue : c'est une "charte de la
laïcité" que le ministre de l'éducation veut voir affichée dans tous
les établissements scolaires. Presque tous : en vertu de leur
"caractère propre", les 8 800 établissements privés sous contrat,
qui accueillent 2 millions d'élèves, ne devraient pas être
concernés.<br>
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Qu'en est-il sur le terrain ? Beaucoup d'enseignants semblent
d'accord "sur le principe", en attendant de connaître le contenu
exact de la charte. Celle-ci doit être dévoilée lundi 9 septembre,
lors d'un déplacement du ministre dans l'académie de Créteil. Mais
ses grandes lignes et ses visées ont déjà été divulguées dans un
entretien donné à la presse régionale, le 26 août. "La question de
la laïcité ne doit pas tourner à l'obsession de l'islam, soulignait
Vincent Peillon. La très grande majorité de nos compatriotes
musulmans est convaincue des bienfaits de la laïcité. Chacun est
libre de ses opinions. Mais pas de contester un enseignement ou de
manquer un cours. La charte rappellera les principes."<br>
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"POUR LES COLLÉGIENS, LAÏCITÉ RIME AVEC INTERDICTION"<br>
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Ce document d'une quinzaine d'articles se veut un rappel,
synthétique, des règles du vivre-ensemble en milieu scolaire.
Quelques phrases faciles à lire pour les élèves et leurs familles.
"La plupart du temps, les collégiens que j'ai face à moi pensent que
laïcité rime avec interdiction, qu'elle est là pour les empêcher
d'exprimer leurs croyances, témoigne Benjamin Marol, membre du
SNES-FSU, enseignant d'histoire-géographie à Montreuil
(Seine-Saint-Denis). S'ils la perçoivent comme liberticide, c'est
bien que le contresens est total. Une charte ne peut qu'être
bénéfique. Encore faut-il que l'enseignant soit formé pour s'en
emparer !" Ce trentenaire n'a pas le souvenir d'avoir été
sensibilisé à ces problématiques à l'IUFM. "C'est mon expérience
personnelle de citoyen qui me permet d'intervenir au mieux",
affirme-t-il.<br>
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Pour Iannis Roder, enseignant la même discipline dans le même
département, et coauteur il y a dix ans du livre Les Territoires
perdus de la République (Mille et une nuits), "cet affichage d'une
charte fait sens". "S'il y a besoin de la placarder, c'est bien
qu'il y a des difficultés. On a là une reconnaissance de problèmes
dont on ne parle pas. Pour certains élèves, qui se font le relais de
ce qu'ils vivent, la loi religieuse prime, à l'école, sur la loi de
la République."<br>
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Ces difficultés se nouent surtout autour de certaines disciplines,
certains points du programme. L'étude de textes religieux en 6e ou
en 5e, l'enseignement de l'histoire de la Shoah en 3e et en 1re, le
conflit israélo-palestinien au lycée. En biologie, les cours sur
l'évolution, sur la sexualité. En sport, à la piscine, en arts
plastiques, mais aussi hors de la classe, à la cantine, dans la cour
de récréation, lors de voyages scolaires...<br>
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DES RETOURS DU TERRAIN IMPOSSIBLES À QUANTIFIER<br>
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"Les remontées au niveau du Haut Conseil à l'intégration [HCI] qu'on
a pu avoir en 2012-2013, de la part d'enseignants un peu démunis,
sont de deux natures", explique Jean-Louis Auduc, ancien directeur
d'IUFM et membre du HCI. Primo, des difficultés sur les contenus
enseignés [...] et ce toutes religions confondues. Secundo, des
problèmes liés aux revendications individuelles à la cantine – 'Je
mange halal' mais aussi 'Je suis végétarien'." Impossible de
quantifier ces "retours du terrain". La Rue de Grenelle n'avance
aucune statistique sur les incidents en lien avec la religion.<br>
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"Recrudescence ? Diminution ? Je n'ai pas la réponse, affirme
Dominique Borne, doyen honoraire de l'inspection générale de
l'éducation nationale. Si les pratiques religieuses continuent de
décroître, des extrémismes s'affirment. Mais, à ma connaissance,
quand on explique aux élèves ce que recouvre le principe de laïcité,
quand on les incite à raisonner leurs croyances, leurs incroyances,
on désamorce bien des difficultés."<br>
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Pour y arriver, la charte de la laïcité constitue un nouvel outil à
l'adresse des enseignants. Mais il ne saurait leur suffire, sans
formation. Le ministère prépare un "kit pédagogique" qui est en
cours de finalisation. Les "écoles supérieures du professorat et de
l'éducation", qui ouvrent leurs portes ce mois-ci, seront
impliquées.<br>
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"Qui peut être contre la charte ? Personne !", s'exclame Philippe
Tournier, du syndicat de chefs d'établissements SNPDEN. "Mais il ne
suffit pas d'afficher un énième règlement pour changer les
pratiques, relève-t-il. Si l'on veut réduire les inégalités, lutter
contre les phénomènes communautaristes qu'on a laissé s'amplifier
dans certains établissements, il faut s'attaquer au creusement du
fossé entre les établissements, réformer une carte scolaire qui
accentue les phénomènes communautaristes et ethniques." La carte
scolaire : le vrai chantier, mais un chantier à peine ouvert au
ministère.<br>
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Mattea Battaglia<br>
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<hr size="2" width="100%"><br>
Charte de la laïcité : 17 articles comme la Déclaration des droits
de l'Homme<br>
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Publié par : LE MONDE <br>
Le : 07.09.2013 <br>
Par Mattea Battaglia<br>
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En décembre 2012, Vincent Peillon avait annoncé l'élaboration d'une
"charte de la laïcité" destinée à être diffusée en milieu scolaire.
Soumise à l'avis du Conseil supérieur de l'éducation, le 10 juillet,
la première version du texte, qui ne devrait être que peu remaniée
avant sa diffusion officielle, ce 9 septembre, comprend 17 articles.
Autant que dans la Déclaration des droits de l'Homme.<br>
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Certains articles viennent rappeler, dans une langue claire, le sens
de la laïcité, souvent mal comprise, parfois instrumentalisée.
Article 4 : "La laïcité garantit la liberté de conscience à tous.
Chacun est libre de croire ou de ne pas croire" Article 7 : "La
laïcité de l'école offre aux élèves les conditions pour forger leur
personnalité, exercer leur libre arbitre et faire l'apprentissage de
la citoyenneté. Elle les protège de tout prosélytisme et de toute
pression qui les empêcheraient de faire leurs propres choix."<br>
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Un article fait clairement référence aux difficultés que des
enseignants peuvent rencontrer en cours. Article 15 : "Aucun élève
ne peut invoquer une conviction religieuse ou politique pour
contester à un enseignant le droit de traiter une partie du
programme." L'article 16, lui, renvoie à l'application de la loi de
2004, en rappelant que "dans les établissements scolaires publics,
le port de signes ou tenues par lesquels les élèves manifestent
ostensiblement une appartenance religieuse est interdit". Aucune
référence au port du voile pour les mères accompagnant les sorties
scolaires. "Et pour cause, relève le doyen de l'inspection générale,
Dominique Borne, ce n'est pas l'objet de la charte que de remplacer
un texte de loi."<br>
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MILLE ET UN TEXTES<br>
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L'enjeu : un document facile à lire pour les élèves et leurs
familles, facile à transmettre et à faire vivre par les personnels –
qu'ils soient enseignants, conseillers principaux d'éducation ou
chefs d'établissements. Plus adapté, aussi, que la charte éponyme
diffusée dans les services publics depuis 2007, et dont tout porte à
croire qu'elle n'a pas trouvé sa place à l'école. "Sur ces
thématiques, il y a eu mille et un textes et règlements, aboutis ou
non", rappelle l'ancien directeur d'IUFM Jean-Louis Auduc. Un
"livret républicain" sous Mitterrand, un "guide républicain" – 230
pages ! – une "charte de la citoyenneté"...<br>
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Reste que la clarté d'un document n'est pas un argument en soi. "Il
ne suffit pas d'afficher les grandes principes de la laïcité au mur
pour la faire vivre", observe Sébastien Sihr, du SNUipp-FSU,
syndicat d'enseignants majoritaire à l'école primaire. "Il faut
armer les acteurs pour arriver à les faire partager une laïcité qui
rassemble et non pas qui exclut."<br>
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Denis Lebioda
Chargé de mission
Ligue de l'enseignement dans les Alpes du Sud
Mel : <a class="moz-txt-link-abbreviated" href="mailto:denis.lebioda@laligue-alpesdusud.org">denis.lebioda@laligue-alpesdusud.org</a>
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Nos sites :
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