[Infoligue] Un riche bilan de la vie associative 2008-2009

[Denis Lebioda]

Un riche bilan de la vie associative 2008-2009 

Publié par : http://www.tessolidaire.com
Le : 09/12/2009.

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L'association Recherches & Solidarités  étudie en France les formes
de solidarités et les acteurs du secteur associatif et de l'économie
sociale. L'équipe, animée par Cécile Bazin et Jacques Malet s'appuie sur
un comité d'experts présidé par le brillant sociologue
« associationniste » Roger Sue. En novembre, elle a publié, pour la
septième fois, un très riche rapport sur « La France associative en
mouvement ».

On y apprend qu'avec 73 000 créations au cours de l'année 2008-2009
(plus 7% en 4 ans), on atteint un nouveau record. Faut-il s'en réjouir
ou redouter que les moyens à partager entre les associations ne soient
pas suffisants pour tout le monde ?

La proportion des créateurs associatifs, rapportée à la population,
demeure  plus forte au sud qu'au nord et à l'ouest qu'à l'est de la
France.

Plus de 22% des nouvelles associations touchent au
domaihttp://www.tessolidaire.comne de la culture, près de 15% ont pour
objet la pratique sportive, près de 4% se consacrent à l'environnement.

« Outre les associations issues de la loi de 1901, dont le nombre n'est
sans doute pas très éloigné de 1 200 000 aujourd'hui », dont près de 2
000  reconnues d'utilité publique, et outre les fondations, on compte
désormais100 nouveaux arrivants : les fonds de dotation créés par la loi
du 4 août 2008, et destinés à faciliter la levée de fonds privés pour
les actions de mécénat et le financement d'activités d'intérêt général.

UN SALARIE PRIVE SUR 10 TRAVAILLE DANS UNE ASSOCIATION

En partenariat avec l'Agence centrale des organismes de sécurité sociale
(ACOSSURSSAF) et la Caisse centrale de la Mutualité sociale agricole
(CCMSA), l'étude présente le bilan de l'année 2008 : 177 000
associations employeurs, 1 745 000 salariés, dont 5% sous régime
agricole, et 32 milliards d'euros de salaires distribués dans l'année.

Pendant que le secteur concurrentiel souffre, le secteur associatif a
créé plus de 30 000 emplois en 2008, et s'est maintenu sur une
croissance de l'ordre de 1,5% (en données corrigées des variations
saisonnières) au premier semestre 2009, notamment grâce aux mesures
prises en décembre 2008 par les pouvoirs publics.

« Au-delà du lien social que développent les associations, les emplois
correspondants sont fortement ancrés au territoire et sont pour la
plupart à l'abri de toute délocalisation. Ils constituent un enjeu
économique fort, notamment dans les départements les plus ruraux. »,
souligne Recherches & Solidarités.

Le secteur associatif a proposé près de 50 000 nouveaux contrats à durée
indéterminée en 2008.

La proportion des femmes est de 60%, contre 50% dans le reste du secteur
privé.

La part des embauches des salariés de plus de 50 ans ne cesse de
croître : de 9% en 2000, elle est passée à 17% en 2008, contre 12% dans
le reste du secteur privé.

Au cours de l'année 2008, trois associations sur quatre ont bénéficié
d'une exonération de charges, pour un montant total de 2,2 milliards
d'euros.

Les mesures prises en faveur de publics particuliers représentent une
part de l'ordre de 20%, contre seulement 5% dans le reste du secteur
privé, ce qui marque bien les efforts très importants que réalisent les
associations en matière d'insertion.

LES ASSOCIATIONS FACE A LA CRISE 

Deux enquêtes ont été effectuées auprès des responsables associatifs, en
mars et novembre 2009, auprès d'un échantillon représentatif du secteur,
au regard de la taille et du secteur d'activité dans lequel agissent les
associations. Ils ressentent de plus en plus fortement les effets de la
crise : plus de 30% ont perdu des adhérents, notamment dans le sport et
le social, près de la moitié ont observé une réduction de leurs
financements extérieurs, d'autant plus fréquemment que l'association est
de grande taille.

Aussi, les responsables d'associations se préparent à construire
prudemment leur prochain budget, en se disant, pour plus de 40% d'entre
eux, que le plus dur de la crise est peut-être à venir pour ce qui
concerne leurs associations.

Parmi les responsables des associations employeurs, il s'en trouve 13%
pour indiquer avoir dû se séparer d'un salarié, 22% pour préciser qu'ils
ont été contraints de réduire des dépenses pour protéger l'emploi.

La crise a entraîné un surcroît de demandes, notamment auprès des
associations agissant dans le secteur social, et 27% de leurs
responsables regrettent de n'avoir pu créer de nouveaux emplois, faute
de moyens, pour faire face à ces nouvelles attentes.

Dans ces circonstances, il n'est pas étonnant de constater que la
proportion des associations en mesure de maintenir leurs missions, voire
de les renforcer, est successivement passée de 74% au printemps 2008, à
72% au printemps 2009, et à seulement 67% en cet automne.

Au moment où le Gouvernement organise la préparation de la Conférence
nationale de la vie associative (17 décembre 2009), cette septième
édition 2009 ne manquera pas  d'intéresser les acteurs de la vie
associative et d'interpeller les responsables publics.

Téléchargez les études intégrales sur 
http://www.recherches-solidarites.org/


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Denis Lebioda
Ligue de l'enseignement - Chargé de mission Alpes du Sud
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