[Infoligue] Les schémas d'emplois de l'éducation vont "avoir des conséquences gravissimes sur les territoires ruraux", selon l'AMRF

[Denis Lebioda]

Les schémas d'emplois de l'éducation vont "avoir des conséquences 
gravissimes sur les territoires ruraux", selon l'AMRF

Publié par : http://www.localtis.info/
Le : 03 juin 2010

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"Ces mesures envisagées par le ministère relèvent d'une approche 
purement comptable. C'est une décision que l'on regrette profondément et 
qui va avoir des conséquences gravissimes sur les territoires ruraux", a 
indiqué à l'AEF (agence spécialisée en éducation), Vanik Berberian, 
président de l'Association des maires ruraux de France (AMRF), le 2 juin 
2010. Ce dernier réagit au "schéma d'emplois 2011-2013", documents 
internes du ministère de l'Education nationale révélés sur le site du 
Café pédagogique. Selon ces fiches ministérielles, baptisées "treize 
leviers", Luc Chatel demande aux recteurs de "quantifier à partir de 
leviers d'efficience identifiés, les marges de manœuvre par académie, 
notamment pour 2011 et 2012". Ces mesures prônent en particulier pour 
l'école primaire, d'augmenter le nombre d'élèves par classe, de diminuer 
la scolarisation des deux ans en maternelle, de déplacer la formation 
continue des enseignants notamment pendant les vacances, de recourir aux 
non-titulaires pour les remplacements courts et de supprimer en partie 
ou totalement les postes d'enseignants dits "Rased" spécialisés contre 
l'échec scolaire. A l'école élémentaire, la suppression d'environ "un 
millier d'emplois" d'intervenants extérieurs en langue vivante et 
d'assistants étrangers est évoquée. Annonces qui ont aussitôt provoqué 
de vives réactions chez les syndicats d'enseignants et les fédérations 
de parents d'élèves, mais également dans les associations d'élus. "Le 
cadre budgétaire actuel a beau être restreint, il ne faut pas toucher 
aux moyens alloués à l'Éducation nationale", a déclaré, également le 2 
juin, François Bonneau, vice-président en charge de l'éducation de l' 
Assemblée des régions de France (ARF) et président de la région Centre, 
se disant "indigné" de constater que Luc Chatel "voie l'Éducation 
nationale d'abord et avant tout comme un gisement d'emplois dans lequel 
on va pouvoir ponctionner pour répondre à des enjeux financiers. Le 
président de l'AMRF a immédiatement analysé les effets néfastes pour les 
communes rurales : "ces documents envisagent très clairement la 
fermeture d'écoles en milieu rural et des regroupements d'établissements 
scolaires. Les conséquences vont être immédiates: le transport sera 
beaucoup plus long et plus lourd pour les élèves", a confié Vanik 
Berberian. Les fiches présentées indiquent que "jusqu'à présent, les 
opérations de regroupement n'ont conduit à aucune économie significative 
de moyens. Le resserrement du réseau scolaire doit pouvoir s'accompagner 
désormais d'une réduction significative du nombre de classes. […] La 
réduction du nombre d'écoles s'explique par des fermetures d'écoles à 
classe unique, par des fusions d'écoles ainsi que par des regroupements 
d'écoles de plusieurs communes qui se traduisent par des regroupements 
pédagogiques intercommunaux (RPI)". "On a du mal à comprendre le fil 
conducteur de ces mesures. Le regroupement a déjà a été fait et le 
maillage des réseaux d'écoles est satisfaisant", a répondu Vanik 
Berberian. Le président de l'AMRF craint que l'objectif du ministère 
soit de faire des économies sur les postes de directeurs en ne proposant 
qu'une "grande école par chef lieu de canton". "Ces mesures vont mettre 
un frein au développement des communes rurales". Il va leur être 
impossible de maintenir leur effort d'accueil des enfants avec des 
activités périscolaires", a-t-il renchéri. Or, "les communes qui gagnent 
en population ont besoin de ces conditions d'accueil. Cela aura sans 
aucun doute une incidence sur le nombre d'habitants dans ces communes", 
a-t-il signalé. Les "treize leviers" doivent être élaborés d'ici au 15 
juin prochain.


Catherine Ficat

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Denis Lebioda
Chargé de mission 
Ligue de l'enseignement dans les Alpes du Sud
Mel : denis.lebioda at laligue-alpesdusud.org
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