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[Denis Lebioda]

Conclusions du Conseil sur le rôle de la culture dans la lutte contre la 
pauvreté et l’exclusion sociale

Publié par : http://www.secteurpublic.fr
Le : vendredi 19 novembre 2010

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Conclusions du Conseil sur le rôle de la culture dans la lutte contre la 
pauvreté et l’exclusion sociale

Considérant les décisions adoptées précédemment par le Parlement 
européen et par lui-même, le Conseil européen a décidé d’émettre ses 
conclusions sur l’intérêt de la culture en termes d’intégration sociale. 
Il a publié à cette fin une note à l’attention des états-membres les 
invitant à encourager par divers moyens cette association.

Considérant que toute personne a le droit d’accéder et de participer à 
la vie culturelle, de prétendre à une éducation et à une formation tout 
au long de sa vie, de développer son potentiel créatif, et de choisir et 
de voir respecter son identité et ses appartenances culturelles dans la 
diversité de ses modes d’expression. La dimension transversale de la 
culture justifie la mobilisation des politiques culturelles dans la 
lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale. L’accès, la 
participation et l’éducation à la culture peuvent en effet jouer un rôle 
important dans la lutte contre la pauvreté et dans la promotion d’une 
plus grande inclusion sociale, en ce qu’ils peuvent notamment favoriser :

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      L’épanouissement personnel, l’expression, la conscientisation, la 
liberté et l’émancipation des individus, et leur participation active à 
la vie en société
    *
      L’intégration sociale des groupes en situation d’isolement, comme 
par exemple les personnes âgées, et des groupes confrontés à des 
situations de pauvreté ou d’exclusion sociale ainsi que la 
sensibilisation et la lutte contre les stéréotypes et les préjugés à 
l’égard des groupes sociaux et culturels particuliers
    *
      La promotion de la diversité culturelle et du dialogue 
interculturel, le respect des différences et l’aptitude à prévenir et à 
résoudre les défis interculturels;
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      L’accès à l’information et aux services, pour ce qui concerne les 
lieux culturels offrant un accès aux nouvelles technologies de 
l’information et de la communication, et à internet en particulier;
    *
      Le développement du potentiel créatif et de compétences acquises 
dans le cadre de l’éducation non formelle et informelle et pouvant être 
valorisées sur le marché du travail et dans la vie sociale et citoyenne.

 
Le Conseil estime en conséquence qu’il est important d’intégrer la 
dimension culturelle dans les politiques nationales et européennes de 
lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale. Dans cette perspective, 
il invite les états membres et la commission, dans le cadre de leurs 
compétences respectives, dans le respect du principe de subsidiarité et 
tenant compte de leur structure institutionnelle, à :
 
A. Mettre en œuvre une approche globale, cohérente et participative, 
afin de promouvoir la dimension transversale de la culture, en :

    1. intégrant la dimension culturelle dans les stratégies de lutte 
contre la pauvreté et l’exclusion sociale et en promouvant l’inclusion 
sociale par les politiques culturelles
    2. poursuivant les politiques visant à favoriser l’accès effectif et 
la participation de chacun aux activités culturelles
    3. associant à la définition des stratégies, des politiques et à 
leur application, les acteurs concernés, en ce compris les personnes en 
situation de pauvreté et d’exclusion sociale, et leurs associations
    4. encourageant l’élaboration, au niveau local, de projets 
spécifiques assurant le lien entre les programmes d’inclusion sociale et 
les programmes culturels
    5. encourageant la collaboration, la réalisation de projets communs 
et les échanges d’expériences et de bonnes pratiques entre les 
différents niveaux de pouvoir, y compris au niveau européen, entre les 
acteurs des secteurs sociaux, économiques, culturels, éducatifs et de 
jeunesse, et entre les pouvoirs publics et ces mêmes acteurs
    6. promouvant la recherche et l’analyse concernant le rôle de la 
culture dans la lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale

 
B. Renforcer les liens entre éducation, formation, économie, emploi et 
culture en :

    1. encourageant, notamment avec la participation des artistes et des 
institutions culturelles, les activités culturelles au sein des 
dispositifs sociaux, éducatifs et de jeunesse afin de renforcer les 
compétences culturelles et interculturelles, et de stimuler le potentiel 
de créativité et d’innovation, notamment des enfants et des jeunes
    2. reconnaissant l’importance de la médiation culturelle3 dans la 
participation à la culture et la nécessité de mettre en place à cet 
effet des formations adaptées et de renforcer la professionnalisation 
des intervenants
    3. promouvant la valorisation des compétences acquises dans le 
secteur culturel, pour favoriser l’insertion sur le marché de l’emploi 
et dans la vie sociale et citoyenne
    4. poursuivant les politiques menées en faveur de l’éducation aux 
médias et celles visant à développer la compétence numérique et à 
apprendre à des groupes vulnérables ou en situation de pauvreté ou 
d’exclusion sociale à maîtriser l’usage des nouvelles technologies de 
l’information et de la communication, qui permettent de faciliter 
l’accès à la culture et le développement de l’expression culturelle et 
de la créativité artistique
    5. sensibilisant les acteurs des secteurs culturels, sociaux, 
économiques, éducatifs et de jeunesse aux relations avec les personnes 
en situation de pauvreté ou d’exclusion sociale, au dialogue 
interculturel, au rôle de la culture comme vecteur d’inclusion sociale 
et à la dimension citoyenne de la culture

 
C. Mobiliser le potentiel de la culture pour lutter contre les 
stéréotypes et les préjugés à l’égard de groupes sociaux et culturels 
particuliers, confrontés à des situations de pauvreté ou d’exclusion 
sociale, en :

    1. promouvant des programmes et actions qui mettent en valeur la 
diversité culturelle et le dialogue interculturel, et en accordant une 
attention particulière aux échanges culturels entre ces groupes, comme 
par exemple les migrants, et la société au sens large
    2. valorisant le rôle positif que les médias peuvent jouer dans ce 
domaine
    3. encourageant les actions menées à cet égard à destination des 
enfants et des jeunes, dans les écoles et en dehors de celles-ci, 
notamment par les associations et mouvements de jeunesse

 
En conséquence, le Conseil invite les états membres et la commission à :

    1. utiliser au mieux les instruments de la politique de cohésion de 
l’Union pour soutenir les initiatives culturelles visant à lutter contre 
la pauvreté et l’exclusion sociale
    2. valoriser la contribution de la culture au développement et à la 
mise en oeuvre des Objectifs du Millénaire pour le Développement
    3. tenir compte des présentes conclusions dans la réalisation des 
objectifs de la Stratégie "Europe 2020"."

 
Pour en savoir plus :
http://www.coe.int/defaultfr.asp

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Denis Lebioda
Chargé de mission 
Ligue de l'enseignement dans les Alpes du Sud
Mel : denis.lebioda at laligue-alpesdusud.org
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