[Infoligue] Des Espaces INFO-> ENERGIE au Guichet unique

[Denis Lebioda]

Des Espaces INFO-> ENERGIE au Guichet unique

Publié par : http://ademe.typepad.fr
Le : 19 juin 2013

****************

Les 13èmes Rencontres du réseau EIE (Espaces INFO-> ENERGIE) se sont 
tenues les 18 et 19 juin à Angers devant une assemblée de plus de 300 
conseillers venus des 4 coins du territoire.

L'existence et la reconnaissance de ce réseau ont permis à l’ADEME 
d'être désignée comme le pilote légitime de la mise en place des futurs 
guichets uniques.

Débat national sur la transition énergétique et plus récemment Plan de 
rénovation énergétique de l’habitat, l’actualité qui concerne les EIE 
est riche. Qu’il s’agisse de la territorialisation de la politique de 
l’énergie et de la place des collectivités liés au débat et au troisième 
acte de la décentralisation, ou encore de l’objectif de rénover 500 000 
logements par an, cela aura nécessairement de grandes implications sur 
le réseau des EIE.

L'efficacité du réseau des EIE

Voici les quelques lignes forces du réseau au vu de ses réalisations :

l'efficacité par la preuve : 453 conseillers, 261 EIE, 121 000 conseils 
personnalisés pour la seule année 2012, plus de 500 000 personnes 
sensibilisées, des montants de travaux de 520 millions d’euros et des 
taux de passages à l’acte élevés puisque supérieurs à 50 % que l’on 
attribue pour les 2/3 à la contribution de l’EIE.

les qualités développées depuis plus d’une dizaine d’années : une 
expertise neutre ainsi qu'une capacité d'adaptation et de mobilisation :

adaptation : les programmes Familles à énergie positive, par exemple, 
démontrent notamment la capacité commune d’innovation, de diffusion et 
de généralisation d'opérations pilotes réussies, comme ce projet porté 
initialement par Prioriterre à Annecy.

mobilisation : près de 150 opérations ont été montées par le réseau EIE 
aux côtés des directions régionales de l'ADEME.

Mais si le réseau est reconnu institutionnellement ou du moins connu des 
citoyens les plus motivés, c'est sa notoriété auprès du grand public qui 
demande à être développée : ce taux est estimé à 29 % selon l’étude BVA 
de 2012.

Le Plan de rénovation énergétique de l'habitat est une priorité du 
gouvernement; l’ADEME et le réseau des EIE sont aujourd'hui au cœur du 
dispositif du futur guichet unique que l'Agence pilotera.

L’ambition des 500 000 rénovations par an ne pourra être réalisée que 
dans une logique coopérative entre intervenants et organismes; 
collectivités, Agence nationale de l’habitat (ANAH), agences 
départementales d’informations sur le logement (ADIL), directions 
départementales du territoire (DDT), professionnels du bâtiment, secteur 
bancaire, acteurs de l’emploi et de la formation, associations,… 
permettront en mixant leurs diverses compétences de démultiplier les 
résultats.

Le guichet unique, un accompagnement complet

C’est un accompagnement de A à Z qu’il faut mettre en place, c’est là 
tout l’enjeu des guichets uniques.

L’accompagnement complet des particuliers sera structuré au sein de 
guichets uniques ou de plates-formes locales de la rénovation afin de 
présenter une offre globale de rénovation : conseil et démarchage 
proactif des propriétaires, diagnostic, coordination des artisans, accès 
à des services financiers de type garantie ou bonification de prêts, 
voire services de maîtrise d’oeuvre, de maîtrise d’ouvrage déléguée, ou 
de garantie de performance. De telles offres globales nées de la 
coopération d’acteurs publics et privés existent déjà, de manière plus 
ou moins abouties : l’ADEME vient d’ailleurs d’éditer une brochure qui 
présente une dizaine d’initiatives de ce type.

Il n’y a pas de modèle unique pour le guichet unique ! Les diversités 
des territoires, les implantations des intervenants (associatifs, 
institutionnels…) et les programmes locaux déjà engagés plaident pour 
une grande souplesse dans l’organisation des guichets uniques… sur la 
base d’un socle minimal commun. dont le cahier des charges est en cours 
d’écriture. Il s’agira également favoriser la rencontre de l’offre et de 
la demande, en favorisant notamment la connaissance de la mention RGE, 
reconnu Grenelle de l’Environnement, auprès du public.


-- 

-----------------------
Denis Lebioda
Chargé de mission
Ligue de l'enseignement dans les Alpes du Sud
Mel : denis.lebioda at laligue-alpesdusud.org
-----------------------
Nos sites :
http://www.laligue-alpesdusud.org
http://www.laligue-alpesdusud.org/associatifs_leblog
-----------------------