[Infoligue] Service civique : un programme "santé et affaires sociales" pour créer toujours plus de missions

[Denis Lebioda]

Service civique : un programme "santé et affaires sociales" pour créer 
toujours plus de missions

Publié par : http://www.localtis.info
Le : vendredi 18 décembre 2015

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La mobilisation des ministères pour le service civique se poursuit. 
Après l'Ecologie, l'Intérieur, la Culture ou encore le Sport, le 
ministère des Affaires sociales, de la Santé et des Droits des femmes 
s'est engagé, le 16 décembre 2015, à mettre en œuvre un grand programme 
de service civique d'ici 2017.

L'objectif affiché est commun au ministère, aux associations et aux 
fédérations d'établissements de santé : proposer 17.000 missions en 2016 
et 25.000 autres en 2017. D'après le point sur le service civique 
réalisé le 28 octobre 2015 en Conseil des ministres, il s'agit aussi de 
créer dès 2015 "2.000 nouvelles missions", qui s'ajouteront aux "10.000 
déjà ouvertes cette année en matière de santé et de solidarité, fruit de 
la mobilisation du secteur associatif".

Si les associations d'élus ne sont pas signataires de la convention, 
cette dernière précise que le programme est ouvert aux collectivités qui 
pourront pour cela bénéficier d'un accompagnement de l'Agence du service 
civique.

Les missions "santé et solidarité" : 20% des places ouvertes en 2015

Pour rendre possible l'"universalisation" du service civique souhaitée 
par le chef de l'Etat – en 2016, l'objectif est de 110.000 jeunes 
volontaires –, ce nouveau programme vise à accélérer une mobilisation 
déjà importante dans les secteurs considérés. En tout, 50.886 missions 
avaient été attribuées au 22 octobre pour l'année 2015, selon le bilan 
du gouvernement. Les 10.000 missions santé et solidarité portées par le 
secteur associatif représentaient donc à cette date 20% de l'ensemble 
des places.

Comme pour les autres programmes, celui-ci vise à accélérer 
l'attribution d'agréments aux structures d'accueil – par une procédure 
collective pour les fédérations nationales ou régionales –, à "diffuser 
les bonnes pratiques" et à "inciter davantage d'organismes à accueillir 
des volontaires" à l'appui d'un "référentiel des missions-types".

Accès aux droits et médiation numérique

Le programme s'articule autour de quatre axes. Le premier concerne le 
secteur hospitalier et propose aux jeunes candidats d'"améliorer la 
qualité des services rendus aux usagers des établissements de santé et 
[de] mener des actions 
de prévention et de promotion de la santé auprès 

de la population". Les volontaires auront en particulier un rôle dans 
"l'orientation et l'accompagnement des patients et de leurs familles".

Le deuxième chantier cible les caisses d'allocations familiales (CAF) et 
les caisses primaires d'assurance maladie (Cpam) et vise à "apporter aux 
familles et aux personnes âgées une écoute et un soutien". Les missions 
porteront notamment sur l'accès aux droits, via "des actions 
d'information et de facilitation à l'usage du numérique". Des "missions 
de solidarité envers les familles en difficulté (prévention du 
surendettement, accompagnement scolaire…)" seront en outre proposées 
dans des unions départementales des associations familiales. Pour les 
personnes âgées, sont également prévues des actions destinées à 
"développer les liens", au sein d'établissements ou encore de logements 
foyers.

"Après un mois d'observation, je suis passé à l'avant-poste"

Alors que ce dernier axe recouvre le secrétariat d'Etat de Laurence 
Rossignol – famille et personnes âgées -, le troisième a trait au 
périmètre de Ségolène Neuville : les personnes handicapées et les 
personnes en situation de précarité. Pour "faciliter l'accès aux droits 
et à la citoyenneté" de ces personnes, les volontaires "pourront par 
exemple accompagner les travailleurs sociaux et les bénévoles des 
associations" notamment, là encore, au niveau de l'apprentissage 
d'outils numériques tels que le "simulateur d'accès aux droits".

Les responsabilités confiées aux jeunes peuvent être progressives, comme 
en témoigne Théophile Gasselin, ancien volontaire auprès de la 
plateforme d'accueil des demandeurs d'asile (Pada) de Rennes : "après un 
mois d'observation avec les travailleurs sociaux, au cours duquel j'ai 
aidé à améliorer l'accueil des réfugiés, je suis passé à l'avant-poste : 
à leur arrivée sur la plateforme, c'était moi que les réfugiés 
rencontraient en premier" (voir ci-contre le dossier de presse pour 
d'autres témoignages).
Les missions du dernier chantier "Promouvoir l'égalité entre les femmes 
et les hommes" porteront davantage sur l'organisation d'événements et de 
campagnes d'information et de communication.

Caroline Megglé

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Denis Lebioda
Chargé de mission
Ligue de l'enseignement dans les Alpes du Sud
Mel : denis.lebioda at laligue-alpesdusud.org
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