[Infoligue] Bientôt un label "valeurs républicaines" pour les associations de lutte contre le racisme

[Denis Lebioda]

Bientôt un label "valeurs républicaines" pour les associations de lutte 
contre le racisme

Publié par : http://www.localtis.info
Le : mercredi 2 septembre 2015

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Parue pendant l'été, une circulaire pose les jalons de la mise en œuvre 
du label "valeurs de la République" pour les associations et du 
parrainage citoyen, deux dispositions figurant dans le plan de lutte 
contre le racisme et l'antisémitisme lancé en avril dernier.

Datée du 24 juillet 2015, une circulaire du ministre de l'Intérieur aux 
préfets apporte des précisions sur la mise en œuvre du plan national de 
lutte contre le racisme et l'antisémitisme. Présenté le 17 avril dernier 
par Manuel Valls (voir notre article du 20 avril 2015), ce plan, doté de 
100 millions d'euros sur trois ans, comporte 40 actions, dont huit 
destinées à la mobilisation de tous les acteurs sur cette grande cause 
nationale 2015.

L'Etat veut notamment se donner les moyens de mieux choisir ses 
partenaires associatifs, à travers la mise en place d'un label "valeurs 
républicaines". "Les associations qui respectent et appliquent les 
valeurs de la République se verront attribuer un label national pour 
valoriser leur engagement citoyen et garantir la pérennité des 
financements", selon la circulaire. Le but de la démarche est bien de 
conditionner l'attribution de l'ensemble des subventions de l'Etat aux 
associations de lutte contre le racisme à l'obtention du label, confirme 
la Délégation interministérielle à la lutte contre le racisme et 
l'antisémitisme (Dilcra).

Des règles de "vigilance" et d'"exigence"

"Neutralité", "laïcité", "usage du français"… Les "valeurs 
républicaines" restent cependant à définir et les modalités de remise du 
label à préciser. La Dilcra est ainsi chargée d'établir un cahier des 
charges, après consultation des autorités déconcentrées de l'Etat.

L'"engagement" des associations pourra se matérialiser par la signature 
d'une "charte des valeurs républicaines", à l'instar de la charte 
récemment signée en Aquitaine dans le cadre du contrat de ville. Dans ce 
cas, la charte se décline en un volet de "vigilance" - entre les 
signataires du contrat – et un volet d'"exigence" vis-à-vis des 
structures financées. Ce dernier énumère des règles – liées notamment à 
la mixité et la laïcité – qui doivent figurer dans le règlement 
intérieur de l'association. Exemple parmi ces 10 règles : "La structure 
participe au vivre-ensemble et à la compréhension de l'autre contre tout 
repli identitaire et communautaire."

Plus globalement, des "plans territoriaux de lutte contre le racisme et 
l'antisémitisme" - adossés le cas échéant aux contrats de ville et 
articulés aux projets éducatifs territoriaux - devront être proposés aux 
maires et signés avant le 31 décembre 2015 "dans les territoires où une 
problématique a été identifiée".

Des parrains issus de la réserve citoyenne

Au chapitre de l'éducation et de la transmission de valeurs - qui réunit 
près de la moitié des mesures du plan -, la création d'un dispositif de 
"parrainage citoyen" est au programme. En parrainant un jeune de 16 à 20 
ans, un adulte volontaire - issu de la réserve citoyenne - pourra 
l'aider à "s'impliquer dans la vie citoyenne, sous différentes formes 
(service civique, engagement associatif, bénévolat…)", mais aussi "dans 
ses démarches administratives, ses recherches de stage ou sa formation" 
et son insertion professionnelle. L'objectif est ainsi de "surmonter les 
handicaps voire les discriminations dont [ces jeunes] peuvent faire 
l'objet du fait de leur origine ou de leur lieu de résidence". En 
attendant une instruction de cadrage, les préfets sont invités à 
expérimenter la démarche, en s'inspirant notamment d'une initiative 
existante dans le Rhône.

Caroline Megglé

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Denis Lebioda
Chargé de mission
Ligue de l'enseignement dans les Alpes du Sud
Mel : denis.lebioda at laligue-alpesdusud.org
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