[Infoligue] Journée du sport scolaire : Quel bilan ?

[Denis Lebioda]

Journée du sport scolaire : Quel bilan ?

Publié par : http://www.cafepedagogique.net
Le : 16/09/15

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Un peu partout en France va se dérouler le 16 septembre la journée 
nationale du sport scolaire, autour cette année des valeurs de la 
République. Egalement, au même moment, le ministère de l’éducation 
nationale lance l’Année du sport, de l’école à l’université. Un beau 
programme où les feux semblent au vert. Qu’en est-il concrètement ? 
Effets d’annonce ou véritable politique éducative et sportive ?

La journée nationale du sport scolaire : une réussite visible

Il est évident que cette journée reste chaque année un grand moment de 
convivialité, d’échanges et de partage. Et pour nos enfants, c’est 
également un moyen de découvrir ce qu’est l’association sportive, de 
rencontrer d’autres élèves en s’initiant ou en s’opposant dans plusieurs 
activités. D’ailleurs, le sport scolaire ce n’est pas que de la 
compétition. Si la majorité les activités physiques pratiquées sont 
compétitives, d’autres sont basées sur l’entretien de soi, ou encore sur 
l’aspect artistique. Alors, faisons le vœu que cette journée qui a pour 
thème la « Mobilisation autour des valeurs de la République » reste 
avant tout une réussite.

Quel état peut-on faire aujourd’hui du sport scolaire, spécificité 
Française ?

Le sport scolaire au sein de l’Union National du Sport Scolaire (UNSS) 
représente plus d’un million de licenciés en France, avec près de 30 000 
professeurs intervenants trois heures au sein de leur service. Notons à 
ce sujet, que le décret du 7 mai 2014, et la note de service du 28 mai 
2014 sont venus consacrer et pérenniser  le rôle du sport scolaire comme 
partie intégrante des missions de l’Etat, et du service public 
d’éducation. De plus, le prix du forfait pour les licences a été divisé 
par deux pour les établissements issus de l’éducation prioritaire. Les 
enseignants d’EPS démontrent localement et quotidiennement leur 
attachement à cette spécificité française qui permet de proposer l’accès 
aux activités physiques, sportives et artistiques pour un coût dérisoire 
(environ 20€).

Un tableau pas si rose ! La question financière toujours au cœur des 
problématiques

Non, tout ne va pas si bien mais surtout des pistes de progrès existent. 
En premier lieu, il y a la question du budget. Un grand nombre de 
collègues consultés nous évoquent les difficultés de boucler leur budget 
au sein de leur établissement. Ils doivent le plus souvent organiser des 
lotos, tombolas, vente de calendrier… pour récupérer quelques fonds. En 
effet, si une majorité des collèges profitent de la logique du « forfait 
», les lycées notamment professionnels souffrent d’un prix de licence 
souvent inadapté auquel s’ajoutent des difficultés certaines pour 
réussir à faire venir les jeunes à un âge où la pratique « 
institutionnalisée» est de moins en moins recherchée.

Des missions paradoxales

Un autre point important, c’est le paradoxe des missions. En 2012 nous 
intitulions notre éditorial : « Le sport scolaire est-il efficace ? » 
l’institution nous demandant alors d’atteindre le chiffre de 2 millions 
de licenciés.  Cette année le thème s’ancre autour des valeurs de la 
république… Peut-on à la fois doubler le nombre de licenciés tout en 
garantissant la transmission des valeurs républicaines ?

Il va de soi, qu’il ne suffit pas à un élève d’arbitrer une rencontre, 
de respecter les règles, de pratiquer du sport pour comprendre les 
valeurs de notre République. Le vœu de nombreux collègues est de 
dépasser les slogans, les annonces, le sens commun pour permettre 
réellement à nos élèves de s’inscrire à long terme dans la pratique des 
activités physiques sportives et artistiques et leur faire intégrer « 
modestement » les valeurs de la république.

Année du sport de l’école à l’université

La circulaire du 13/04/2015 officialise l’Année du sport de l’école à 
l’université et précise le rôle majeur de l’USEP, l’UNSS et la FFSU au 
sein de ce dispositif. Par la même occasion, elle affiche 4 objectifs et 
souhaite s’inscrire en partenariat avec les différents acteurs locaux et 
nationaux et événements internationaux qui se dérouleront dans 
l’hexagone. Ainsi, une labellisation est mise en place et selon les mots 
de Najat Vallaud-Belkacem « constitueront l’essence même de cette année 
» (revue EPS n°366, 2015). Quel apport constituerait cette labellisation 
? N’est-ce pas un simple effet d’affichage qui pourrait justifier des 
événements mondiaux à venir en France ? Quel financement concrètement 
sur le terrain ?

Politique sportive ou transfert de responsabilité ?

Il convient de questionner la politique sportive actuelle en France.  
Pour cela, quelques chiffres : 237 millions d’euros sont consacrés au 
sport au sein du budget du Ministère de la Ville, de la Jeunesse et des 
Sports (dont 174 millions d’euros pour le haut niveau). En comparaison, 
le budget du Paris St Germain en Football est de 490 millions d’euros, 
celui de l’Olympique Lyonnais de 170 millions. Ainsi, ce budget 
représente moins de 0,15% du budget de l’Etat. Nous sommes en droit de 
nous poser la question sur la réelle présence d’une politique en matière 
de sport pour tous à l’heure actuelle. Par conséquent, qui s’occupe 
réellement de la politique sportive en France ?

Le sport scolaire se définit avant tout localement

Au final, force est de constater que le sport scolaire se définit avant 
tout localement. Même s’il convient de souligner l’existence de ces 
dispositifs, il s’agira avant tout, pour les différentes équipes 
d’essayer de répondre à la demande des élèves ou à l’inverse de créer un 
besoin en matière d’activité physique. La finalité étant de créer 
localement une dynamique autour des écoles, des collèges, des lycées, 
intégrant la politique de la ville, des  différents clubs pour permettre 
de donner du sens à la vie associative.

Antoine Maurice et Benoît Montégut

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Denis Lebioda
Chargé de mission
Ligue de l'enseignement dans les Alpes du Sud
Mel : denis.lebioda at laligue-alpesdusud.org
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