[Infoligue] Où en sont les finacements publics pour les associations ?

[Denis Lebioda]

Où en sont les finacements publics pour les associations ?

Publié par : Associations mode d'emploi numéro 183
Le : nov 2016

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Les financements publics sont-ils réellement en baisse ? Quelles 
conséquences cela a-t-il sur le milieu associatif ? Les derniers 
chiffres de l'Acoss, commentés par
Viviane Tchernonog, révèlent une situation contrastée selon la taille de 
l'association ou son secteur d'activité. Mais, contrairement aux idées 
reçues, les associations résistent bien à la crise.

En 2014, la troisième édition du baromètre des relations des 
associations et des collectivités locales mettait en évidence une baisse 
des fiancements.
L'inquiétude pointait, confirmée par les enquêtes de Recherches & 
Solidarités qui voyaient alors les questions de financement passer au 
premier rang des préoccupations des responsables associatifs, avant le 
recrutement de bénévoles qui, jusqu'alors, arrivait en première 
position. Ces inquiétudes étaient accentuées par quelques exemples 
d'associations obligées de mettre la clé sous la porte ou qui avaient dû 
licencier suite à des subventions réduites ou supprimées.

Le Collectif des associations citoyennes en avait même tiré des 
conclusions alarmantes, annonçant un « plan social » associatif qui se 
solderait par une perte de plus de 200 000 emplois. Conclusions 
alarmistes en réalité puisque, quelques années plus tard, on n'a pas vu 
ces emplois disparaître - ou, s'ils ont disparu, ils ont été remplacés 
par des créations d'un nombre au moins identique.

L'emploi associatif, seul critère fiable

Scruter la réalité de la situation financière des associations est un 
exercice périlleux, quasi impossible... La sociologue Viviane 
Tchernonog, spécialiste de la question et auteur du Paysage associatif 
français qui, depuis 2013, reste la bible de la connaissance des 
associations en France, le confirme : « On ne dispose d'aucune donnée 
d'ensemble sur l'évolution récente des financements des associations ».

Pour tenter d'en savoir quand même un peu plus, elle renvoie sur le seul 
thermomètre fiable à ses yeux : l'emploi salarié. « C'est une hypothèse 
de bon sens, explique-telle. On sait que l'emploi salarié dans les 
associations est très dépendant des financements publics. Si ces 
derniers baissent,les chiffres de l'emploi. Si ceux-ci restent stables, 
on pourra douter d'une baisse dramatique de la participation des 
collectivités aux budgets associatifs. »

Pas de réelle augmentation mais un nombre d'emplois stable
Or, selon les derniers chiffres de l'Acoss, l'emploi associatif continue 
à augmenter.


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Denis Lebioda
Chargé de mission
Ligue de l'enseignement dans les Alpes du Sud
Mel : denis.lebioda at laligue-alpesdusud.org
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