[Infoligue] Emplois aidés : le nombre de bénéficiaires en baisse sur un an, selon la Dares

[Denis Lebioda]

Emplois aidés : le nombre de bénéficiaires en baisse sur un an, selon la 
Dares

Publié par : http://www.maire-info.com
Le : 16  juin 2017

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Le nombre de bénéficiaires d'emplois aidés, qui regroupent l'ensemble 
des emplois donnant lieu à des aides publiques, s'élevait à 1,51 million 
fin mars 2017, soit une baisse de 39 000 (-2,5 %) sur un an, selon les 
chiffres de la Direction de l'animation de la recherche, des études et 
des statistiques (Dares) publiés hier.
La diminution du nombre de contrats aidés, 64 000 en moins par rapport 
au premier trimestre 2016 (-11,9 %), n'a pas été compensée par la légère 
hausse des contrats en alternance (+22 000 soit une augmentation de +3,9 
%) et des autres emplois aidés (+3 000, soit +0,7 %). Ces derniers 
comprennent essentiellement des exonérations de cotisations chômage sur 
les embauches de jeunes en CDI et des aides aux chômeurs créateurs 
d'entreprises.
Selon le document du ministère du Travail, c'est le troisième trimestre 
de baisse pour les contrats aidés, dont bénéficiaient 473 000 salariés 
fin mars. La baisse est particulièrement forte pour les contrats 
initiative emploi (CUI-CIE) qui concerne le secteur marchand: -57 % 
depuis la mi-2016. Pour la Dares, cette diminution « s'explique par les 
consignes très restrictives adressées aux organismes prescripteurs afin 
de respecter les enveloppes budgétaires de l'année 2016, puis par la 
baisse de l'enveloppe budgétaire en 2017 ».

Les contrats d'accompagnement dans l'emploi (CUI-CAE), qui s'appliquent 
au secteur non marchand (dont les collectivités), ont, eux, légèrement 
augmenté (+7 000 contrats, soit +3,4%) sous l’effet de la hausse des 
recrutements sur un an. Si la part des jeunes dans les recrutements est 
« proche » de celle observée les années précédentes à la même époque, « 
le niveau élevé des recrutements en CUI-CAE bénéficie aux seniors, et 
leur part dans les embauches augmente légèrement », indique la Dares. 
Ces derniers représentent ainsi 12,3 % des recrutements en CUI-CAE.

Fin mars, 600 000 personnes bénéficiaient d'un contrat en alternance et 
198 000 personnes recevaient des aides en tant que chômeurs créateurs 
d’entreprise. Les exonérations de cotisation chômage pour l'embauche de 
jeunes en CDI, mises en place en 2013, concernaient environ 166 000 
jeunes, et le contrat de génération, 28 000.

Le ministère du Travail souligne aussi que le plan « 500 000 formations 
supplémentaires », lancé en 2016, a entraîné une forte augmentation du 
nombre de chômeurs accédant à des formations. Fin mars, il y en avait 
276 000, soit 37 000 de plus que l'année précédente à la même période. « 
Ce nombre est toutefois en baisse par rapport au 4e trimestre 2016, les 
entrées du premier trimestre 2017 ne compensant pas les sorties de 
formation des personnes entrées en 2016 », précise le document.

Dans son dernier rapport sur l’exécution du budget de l’Etat en 2016, la 
Cours des comptes avait jugé le dispositif trop coûteux avec des effets 
réduits sur le chômage structurel, en particulier pour les jeunes (lire 
Maire info du 9 juin). Ces critiques des contrats aidés, et la façon 
constante de l’Etat de l’utiliser en variable d’ajustement, venaient 
confirmer certains constats d’une étude de la Dares, publiée fin mars 
(lire Maire info du 3 avril).

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Denis Lebioda
Chargé de mission
Ligue de l'enseignement dans les Alpes du Sud
Mel : denis.lebioda at laligue-alpesdusud.org
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