[Infoligue] "Dessine-moi un parent" : Agnès Buzyn lance la stratégie nationale de soutien à la parentalité

[Denis Lebioda]

  "Dessine-moi un parent" : Agnès Buzyn lance la stratégie nationale de 
soutien à la parentalité

Publié par : https://www.caissedesdepotsdesterritoires.fr/
Le : 03/07/2018
par Caroline Megglé

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"Rendre l'offre de soutien à la parentalité plus visible, plus lisible, 
et plus fiable", renforcer le pilotage de l'Etat pour davantage de 
cohérence et d'efficacité, fédérer les acteurs autour d'une approche 
commune et multiplier les partenariats, améliorer l'accès à 
l'accompagnement des parents fragilisés par la précarité ou encore le 
handicap... Intitulée "Dessine-moi un parent", la stratégie nationale de 
soutien à la parentalité a été lancée le 29 juin par la ministre des 
Solidarités.

"Dessine-moi un parent" : c'est le nom choisi par Agnès Buzyn, ministre 
des Solidarités et de la Santé pour désigner la stratégie nationale de 
soutien à la parentalité 2018-2022, qu'elle a lancée le 29 juin 2018 à 
l’occasion d’un déplacement à l’école des parents et des éducateurs de 
Nantes. A l'issue du séminaire du 30 mai qui avait clôturé la 
concertation et au cours duquel les participants avaient été invités à 
voter pour leur intitulé préféré (voir notre article du 1er juin 2018), 
la ministre s'est vu proposer trois noms, dont également "Tous parents, 
tous différents" et "Prendre soin des parents pour prendre soin des 
enfants".

Une identité visuelle, un outil de géolocalisation des services et la 
certification de ressources en ligne

Le choix du nom ne serait pas anodin, puisque la stratégie 
gouvernementale est destinée à "rendre l’offre de soutien à la 
parentalité plus visible, plus lisible, et plus fiable", selon le 
communiqué du ministère des Solidarités diffusé le 2 juillet. Pour 
atteindre cet objectif, la stratégie est également dotée d'une "identité 
visuelle commune, qui permettra aux parents de mieux repérer les 
services qui leur sont proposés".
Autre nouveauté pour améliorer l'information : "un outil de 
géolocalisation des actions de soutien à la parentalité, développé dans 
le cadre de la refonte du site mon-enfant.fr de la branche famille de la 
sécurité sociale". Cet outil permettra aux parents "depuis leur 
smartphone [d']identifier les structures ou actions labellisées près de 
chez eux". Enfin, pour les aider à se repérer dans la jungle des 
informations disponibles, les ressources en ligne "dont les pouvoirs 
publics compétents auront pu vérifier le sérieux et la fiabilité" seront 
certifiées.

Développer l'offre de services dans les quartiers prioritaires de la 
politique de la ville

Le dernier chapitre de la stratégie - "Aider les parents à s'orienter 
dans l'offre de services et d'informations mis à leur disposition pour 
qu'ils puissent en tirer le meilleur parti" - est donc l'une des grandes 
priorités, si ce n'est la priorité de la ministre des Solidarités. Les 
sept autres chapitres ont trait à l'accompagnement des parents aux 
différentes étapes de la vie de leurs enfants - petite enfance, 6-11 
ans, adolescence -, au développement de relais parental, aux relations 
familles-école, à la prévention des ruptures familiales et au soutien 
entre pairs. Quatre priorités transversales portent en outre sur 
l'égalité femmes-hommes, la précarité, le handicap et l'outre-mer.

Ainsi pour améliorer l'accès des familles en situation de précarité aux 
dispositifs d'accompagnement, la stratégie prévoit de développer l'offre 
de services dans les territoires les plus en difficulté, dont les 
quartiers prioritaires de la politique de la ville, ou encore de 
renforcer les partenariats et le soutien dans des lieux bien identifiés 
par les familles – "les centres de PMI, les crèches, les espaces 
d’animation de la vie sociale (centres sociaux, maisons des habitants, 
maisons de quartier, foyers ruraux, etc.)".

Une "politique de prévention précoce, généraliste, universelle" dont 
l'Etat est garant

La stratégie "Dessine-moi un parent" vise aussi à fédérer davantage 
l'ensemble des acteurs, associatifs et institutionnels, autour d'une 
certaine approche du soutien à la parentalité. "Les parents demeurent 
les premiers éducateurs de leur enfant, libres de leurs choix dès lors 
qu’ils concourent à son intérêt supérieur et respectent ses droits", 
peut-on lire dans la stratégie. Le soutien à la parentalité "constitue 
tout autant une réponse aux attentes que nombre d’entre eux expriment, 
qu’une politique de prévention précoce, généraliste, universelle de 
l’ensemble des risques pesant sur les familles" – décrochage scolaire, 
troubles de santé, dérives sectaires…

Il s'agit d'"une stratégie nationale pour mener collectivement une 
action cohérente et efficace", peut-on lire encore. Cela "en 
positionnant l’Etat comme le garant de la cohérence et de l’efficacité 
de l’action de l’ensemble des pouvoirs publics en la matière, en 
coordination avec les initiatives privées".

La nouvelle politique familiale en attente de deux morceaux : le plan 
pauvreté et la COG 2018-2022

Pilotée par le Comité national de soutien à la parentalité, placé auprès 
de la ministre des Solidarités, au niveau national, la stratégie sera 
"déclinée au niveau local par les comités départementaux des services 
aux familles". Côté collectivités, l'Association des maires de France et 
des présidents d'intercommunalité (AMF) et l'Assemblée des départements 
de France (ADF) ont participé à l'élaboration de la stratégie et sont 
représentés dans les groupes de pilotage nationaux.

La stratégie de soutien à la parentalité sera l'une des priorités du 
plan de prévention et de lutte contre la pauvreté des enfants et des 
jeunes, qui sera dévoilé d'ici quelques jours. Mais c'est davantage la 
présentation de la nouvelle convention d'objectifs et de gestion (COG) 
entre l'Etat et la Caisse nationale des allocations familiales qui, en 
fixant les enveloppes budgétaires, donnera sa tonalité à la politique 
familiale des années à venir.

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Denis Lebioda
Chargé de mission
Ligue de l'enseignement dans les Alpes du Sud
Mel : denis.lebioda at laligue-alpesdusud.org
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