[Infoligue] Emmanuel Macron annonce un « grand plan » pour les petites associations

[Denis Lebioda]

Emmanuel Macron annonce un « grand plan » pour les petites associations

Publié par : http://www.maire-info.com
Le : 5 février 2019

**************

Emmanuel Macron a annoncé lundi vouloir lancer « un grand plan pour les 
petites associations » après avoir reconnu, lors d'un débat avec des 
élus franciliens, que la forte réduction des emplois aidés décidée par 
le gouvernement avait posé « un vrai problème pour beaucoup 
d'associations et de villes ». Le président de la République a évoqué 
des pistes pour compenser la disparition de ces emplois aidés dans le 
cadre « du grand plan pour les petites associations (qu'il veut) qu'on 
lance », a-t-il dit. Le gouvernement est en train de supprimer les trois 
quarts de ces contrats, qui sont passés de 320 000 en 2017 à 130 000 
budgétés pour 2019.

Interpellé par de nombreux élus et responsables associatifs sur ce sujet 
lors d'un débat à Évry-Courcouronnes (Essonne), il a défendu cette 
politique mais esquissé un mea culpa. « Cela a été une mesure dont la 
philosophie est bonne mais force est de constater que dans les lieux 
fragiles, cela a fait souffrir. Il ne faut pas se voiler la face. Il 
faut accélérer les mesures de compensation », a-t-il déclaré. « On a 
fortement réduit les emplois aidés mais il faut continuer à développer 
fortement les PEC (parcours emplois compétences), qui ne sont pas assez 
utilisés parce que pas assez connus, la garantie jeune et l'ouverture du 
service civique », a-t-il ajouté.

Le chef de l'État s'est aussi dit prêt à envisager des « emplois francs 
associatifs », sur le modèle des emplois francs pour le secteur privé, 
un dispositif qui prévoit des aides de l'État pour l'emploi de résidents 
des quartiers défavorisés. « Vous avez ouvert cette piste, je suis prêt 
à ce qu'on la regarde », a-t-il souligné. « Ce qui sort du débat, c'est 
de dire qu'on doit ''booster'' le tissu associatif par un dispositif 
d'emplois francs associatifs pour les petites associations », a-t-il ajouté.

« Les associations de petite taille ont été les parents pauvres de la 
politique de la ville », a renchéri le secrétaire d'État Julien 
Denormandie, regrettant que les contraintes administratives soient aussi 
fortes pour les associations de grande ou petite taille, ce qui dans les 
appels d'offre « favorise les professionnels de la recherche de 
financement ».

Il a aussi dit vouloir accorder aux petites associations des subventions 
pluriannuelles, une demande récurrente du secteur associatif, « afin de 
vous donner plus de visibilité », notamment pour les associations qui 
s'appuient sur des bénévoles.

La feuille de route du gouvernement

Le 29 janvier, moins d'une semaine avant cette annonce, Gabriel Attal, 
secrétaire d’État auprès du ministre de l’Éducation nationale et de la 
Jeunesse, qui travaille sur le sujet de concert avec Julien Denormandie, 
a présenté un point d’étape de la feuille de route gouvernementale pour 
le développement de la vie associative. Celle-ci avait été 
officiellement lancée le 29 novembre 2018.

Le benjamin du gouvernement annonçait notamment « un appui structurel et 
un accompagnement renforcé des associations » de la part de l’État. Pour 
faciliter la vie des associations de petite taille, « le dispositif 
Impact Emploi, qui permettait aux associations de moins de 10 salariés 
de déporter leurs formalités administratives sur l’URSSAF, sera élargi 
aux associations de moins de 20 salariés ». Le développement du « 
compte-asso » se poursuivra, a aussi fait savoir Gabriel Attal. Celui-ci 
propose notamment « un bouquet de services numériques comme la 
possibilité de valider les déclarations bénévoles au titre du compte 
d’engagement citoyen (mis en ligne en janvier 2019) ; la possibilité de 
remplir en ligne son compte-rendu financier (pour avril-juin 2019) ; la 
possibilité de demande de subvention pluriannuelle à compter de 2020 ». 
Autre piste proposée pour soutenir l’emploi associatif d’utilité 
sociale, « 1 000 premiers postes Fonjep [Fonds de coopération de la 
jeunesse et de l’éducation populaire, ndlr] seront prévus dans la 
construction du budget 2020. »

L’intégralité de ce plan, qui prévoit une « meilleure reconnaissance » 
du bénévolat et l’amélioration de la « confiance entre les associations, 
les entreprises, les pouvoirs publics et les citoyens », sera présenté « 
à l’issue du grand débat national à la mi-mars », a annoncé ce matin sur 
RTL

Julien Denormanie.

-- 

-----------------------
Denis Lebioda
Chargé de mission
Ligue de l'enseignement dans les Alpes du Sud
Mel : denis.lebioda at laligue-alpesdusud.org
-----------------------
Nos sites :
http://www.laligue-alpesdusud.org
http://www.laligue-alpesdusud.org/associatifs_leblog
-----------------------