[Laicite-info] Vincent Peillon affiche sa « charte de la laïcité » dans les écoles

[Denis Lebioda]

Vincent Peillon affiche sa « charte de la laïcité » dans les écoles

Publié par : http://www.la-croix.com
Le : 26/8/13

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Annoncé à la fin de l’année dernière, ce texte sera présent dans tous 
les établissements d’ici à la fin septembre.

Synthétisant les grands principes de l’école laïque, la charte fera écho 
à l’« enseignement moral et civique » mis en place par Vincent Peillon.

Un état des lieux chiffré et rassurant sur l’application de la laïcité 
en France

Alors qu’élèves et professeurs se préparent à la rentrée des classes, le 
ministre de l’éducation a annoncé lundi 26 août qu’une « charte de la 
laïcité » sera affichée en septembre dans les écoles, collèges et 
lycées. L’an dernier, Vincent Peillon avait déjà évoqué sa création pour 
faire pendant au document diffusé depuis 2007 dans les services publics. 
« Je veux que cette rentrée 2013 soit aussi la rentrée des valeurs de la 
République à l’école », a martelé le ministre dans un entretien publié 
lundi dans la presse régionale.

Long de 17 articles, l’avant-projet de cette charte, présenté en juillet 
au Conseil supérieur de l’éducation, réaffirme le caractère laïque de 
l’école publique. Véritable résumé de la laïcité à la française, le 
document souligne qu’« aucun élève ne peut invoquer une conviction 
religieuse (…) pour contester à un enseignant le droit de traiter une 
partie du programme ». S’ensuit une explication du principe de « l’État 
neutre » qui « repose sur une culture du respect et de la compréhension 
de l’autre ». Concis, le texte se veut lisible par tous les élèves.

« Il ne suffit pas d’afficher les grands concepts pour les rendre 
effectifs »

Cette annonce intervient après le vif débat estival sur le port du 
foulard à l’université puis les déclarations de Manuel Valls sur 
l’islam, mal reçues par une partie de la gauche. Prudent, Vincent 
Peillon a donc tenté de déminer le terrain. Pour lui, « la question de 
la laïcité ne tourne pas à l’obsession de l’islam » et « la très grande 
majorité » des musulmans est « convaincue des bienfaits de la laïcité ». 
Disciple de Ferdinand Buisson (1), le ministre s’est fait le chantre de 
la laïcité au point d’être traité de « laïcard » par certains élus de 
l’opposition.

Dans l’élaboration de son projet de loi portant refondation de l’école, 
il proposait l’instauration de cours de « morale laïque ». Il a dû sur 
ce point modérer ses ambitions. Ce qui, dans la loi votée en juin, est 
devenu l’« enseignement moral et civique » prendra corps d’ici à 2015 
afin de « mener les élèves à devenir des citoyens responsables et 
libres, à se forger un sens critique et à adopter un comportement 
réfléchi ».

Les chefs d’établissement louent les efforts du ministre, tout en 
restant sceptiques sur leur portée. « La charte est un texte bien écrit 
et qui rend accessibles de grands concepts, mais il ne suffit pas de les 
afficher pour les rendre effectifs », commente Philippe Tournier, 
secrétaire général du SNPDEN, syndicat majoritaire chez les principaux 
et proviseurs.

Même son de cloche du côté des professeurs des écoles. « Cette charte 
n’aura d’utilité que si les enseignants sont accompagnés dans sa mise en 
œuvre. Or, pour l’heure, les cursus des nouvelles Écoles supérieures du 
professorat et de l’éducation n’accordent guère d’importance aux 
questions de laïcité », déplore Sébastien Sihr, secrétaire général du 
SNUipp (FSU).
Redonner quelques repères

Si aucune étude ne permet de faire un point précis sur les incidents 
liés à la religion à l’école, ce sujet revient régulièrement sur le 
devant de la scène. Les tensions se nouent surtout autour de quelques 
disciplines. « En sport, c’est la question de la mixité et de la tenue 
vestimentaire, en biologie, celle de l’évolution et en histoire, le 
conflit israélo-palestinien qui créent parfois des problèmes », résume 
Éric Krop, proviseur dans un lycée des Hauts-de-Seine. « La charte de la 
laïcité doit inciter les élèves à raisonner leurs croyances ou leurs 
incroyances, sans jamais nier l’appartenance globale, qui est citoyenne. 
Le réaffirmer est essentiel, car si les pratiques religieuses continuent 
à décroître, des extrémismes s’affirment », estime Dominique Borne, 
doyen honoraire de l’inspection générale de l’éducation nationale, 
ancien président de l’Institut européen en sciences des religions.

Du côté des parents d’élèves, on insiste sur la nécessité de s’adresser 
aux familles. « On ne peut pas demander aux enfants de respecter des 
règles que leurs parents, souvent, ne connaissent ou ne comprennent pas 
», estime Valérie Marty, présidente de la Peep. Pour elle, ce document 
devrait être transmis aux parents via les carnets de correspondance.

Pour les enseignants, la charte pourrait permettre de redonner quelques 
repères. C’est en tout cas l’avis d’Alain Seksig, membre du Haut Conseil 
à l’intégration, coauteur de l’ouvrage Pour une pédagogie de la laïcité 
à l’école (Éd. La Documentation française, 2012). Les professeurs, 
estime-t-il, ont longtemps eu le sentiment d’être livrés à eux-mêmes, 
jusqu’aux travaux de la commission Stasi et à la loi qui en a découlé, 
en 2004.

« Beaucoup ont besoin de clarifications concernant la façon de présenter 
la laïcité au sein de la classe ou d’en appliquer les principes dans la 
vie scolaire et à la cantine. » Reste que pour nombre de directeurs du 
secondaire, le problème se niche surtout dans le creusement du fossé 
entre les établissements. La réforme de la carte scolaire, lancée en 
2007, est au point mort et les lycées et collèges voient reculer la 
mixité sociale, selon Philippe Tournier. Pour ce dernier, « il ne suffit 
plus d’écrire “liberté, égalité, fraternité” au fronton des écoles, il 
faut réduire les inégalités ».

DENIS PEIRON et RéMI NOYON

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Denis Lebioda
Chargé de mission
Ligue de l'enseignement dans les Alpes du Sud
Mel : denis.lebioda at laligue-alpesdusud.org
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