[Infoligue] Connaissez-vous le délégué départemental à la vie associative ?
Denis Lebioda
denis.lebioda at laligue-alpesdusud.org
Mar 30 Juin 10:58:05 CEST 2009
Connaissez-vous le délégué départemental à la vie associative ?
Publié par : http://www.loi1901.com/intranet/a_news/index_news.php?Id=1305
Le : 30-06-2009
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Placé sous l'autorité directe du préfet, le délégué départemental à la
vie associative (DDVA) est l'interlocuteur privilégié des responsables
associatifs au plan départemental afin de faciliter la concertation, la
consultation, l'information et développer des relations partenariales
transparentes entre l'État et le monde associatif.
Le DDVA coordonne l'action des services déconcentrés de l'État et anime
le développement de la vie associative départementale et locale. Comme
il est indiqué dans la réponse ministérielle publiée au Journal Officiel
le 16 décembre 2008 à la page 10976, "à ce jour, tous les DDVA sont des
agents jeunesse et sports".
Mais, malgré cette déclaration officielle qui vaut engagement de l'Etat,
il semble bien que les agents jeunesse et sports chargés d'exercer la
fonction de DDVA ne l'exercent pas à plein temps et ne disposent pas de
moyens matériels à la hauteur de la tâche.
Fort de ce constat pour le moins étonnant, on peut se demander ce que
compte faire le ministère chargé des sports, de la jeunesse et de la vie
associative pour que ces agents puissent se consacrer à plein temps à
leur fonction de DDVA et disposer des moyens matériels et humains
nécessaires au meilleur accomplissement de leurs missions ?
C'est la question que Mme Muriel Marland-Militello (députée UMP -
Alpes-Maritimes) a posée au secrétaire d'État chargé des sports, de la
jeunesse et de la vie associative.
Réponse du ministère publiée au JO le 16/06/2009
Les délégués départementaux à la vie associative (DDVA) sont tous des
personnels de catégorie « A » et sont en général soit directeurs
régionaux adjoints, soit directeurs départementaux.
Dans certains cas cependant il peut s'agir de personnels missionnés par
les préfets de départements traitant d'autres dossiers en parallèle. La
norme est d'un équivalent temps plein travaillé (ETPT) par département
pour remplir ces fonctions.
Certains départements y consacrent toutefois deux ETPT. Il s'agit de
ceux dans lesquels les services jeunesse et sports ont pris en charge le
bureau des associations en provenance de la préfecture.
Le budget national alloué aux DDVA est de 600 000 euros (soit 6 000
euros par département). Il leur permet d'assurer le fonctionnement de la
mission d'accueil et d'information des associations (MAIA).
Par ailleurs, le DDVA bénéficie du soutien de la direction
départementale de la jeunesse et des sports et de ses moyens de
fonctionnement.
En outre, 151 centres de ressources et d'information des bénévoles
(CRIB) labellisés couvrant l'ensemble du territoire national sont
associés aux actions des DDVA.
En 2009, 1,2 million d'euros sera versé par l'État aux CRIB.
Un personnel formé
Des formations portant sur l'ensemble du champ de la vie associative
(juridique, comptabilité..) sont proposées à l'ensemble des personnels
dans le cadre de la formation continue des agents jeunesse et sports,
telle qu'elle est prévue chaque année par les plans de formation. Ces
formations progressives sont plus directement destinées aux agents
chargés de la vie associative et s'inscrivent dans un cycle permettant
leur approfondissement.
Compte tenu des excellents résultats en 2007 et 2008 enregistrés par
l'indicateur de satisfaction des usagers institutionnels (95 % sont
réputés plutôt satisfaits et très satisfaits en matière d'accessibilité
et d'excellence de l'information délivrée dans le domaine de la vie
associative par les DDVA), le haut-commissaire à la jeunesse entend
continuer à soutenir l'action de ces délégués départementaux.
En savoir plus
Les délégués départementaux à la vie associative (DDVA) sont désignés
par les préfets et placés sous leur autorité directe. Ce principe a été
arrêté par une circulaire du Premier ministre (4.257/SG) du 28 juillet
1995 et confirmé par une circulaire du 22 décembre 1999 relative aux
relations de l'État avec les associations dans les départements. Dans ce
cadre, les préfets ont tous désigné des agents jeunesse et sports en
raison de leur bonne connaissance du secteur associatif et de leur
formation à l'accompagnement des associations.
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Denis Lebioda - Ligue de l'enseignement
Chargé de mission Alpes du Sud
mél. denis.lebioda at laligue-alpesdusud.org
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