[Infoligue] Le service civique volontaire pourrait voir le jour dès 2010

[Denis Lebioda]

Le service civique volontaire pourrait voir le jour dès 2010  

Auteur : Cécilia Gabizon 
Publié par : http://www.lefigaro.fr/
Le : 28/10/2009 

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Votée par les sénateurs et soutenue par le gouvernement, une proposition
de loi prévoit qu'il sera d'une durée de 6 à 24 mois.

Après le service civil, voici le service civique. Il devrait bientôt
voir le jour après le vote des sénateurs dans la nuit de mardi à
mercredi. Ce nouveau dispositif tente, une fois de plus, de recréer le
creuset perdu depuis la fin du service militaire. De gré ou de force,
l'année sous l'uniforme mettait une classe d'âge au service de la
nation, dans un brassage social qui s'est perdu. Elle servait à encadrer
et parfois à former des jeunes en déshérence.

Depuis, les gouvernements tentent de restaurer une forme d'engagement.
Mais le service civil, jugé trop complexe, n'a pas tenu ses promesses,
avec seulement 2 500 places par an. Au printemps dernier, Nicolas
Sarkozy avait donc annoncé son intention de le remplacer par le «service
civique».

«Alors que la crise touche de plein fouet la jeunesse qui est déjà à la
recherche de repères et en mal de citoyenneté, nous avons le devoir
d'améliorer un dispositif totalement inadapté, inefficace et inopérant»,
a expliqué Yvon Collin, le président du groupe RDSE (Rassemblement
démocratique et social européen), à l'origine de la proposition de loi.
Cette dernière est soutenue par le gouvernement, en la personne du
haut-commissaire à la Jeunesse, Martin Hirsch, et a recueilli le soutien
de tous les partis à l'exception du PCF.

L'objectif est d'atteindre «10 % d'une classe d'âge» 
Le texte prévoit que le nouveau service civique, d'une durée de six à
vingt-quatre mois, sera accessible à toute personne de plus de 16 ans de
nationalité française ou résidant en France depuis plus d'un an. Les
volontaires s'engageront pour «une mission d'intérêt général» au sein
d'associations, fondations ou collectivités. Les pompiers volontaires
pourront être considérés comme faisant leur service civique. Ils
bénéficieront d'une couverture sociale, de droits à la retraite, d'une
validation des acquis de l'expérience avec une attestation de fin de
service. Ce service civique pourra ainsi faire office de formation,
cette dernière étant rendue obligatoire par le récent «plan jeunes» pour
les 16-18 ans sans activité. Une indemnisation d'environ 600 euros
mensuels sera accordée, uniquement aux moins de 25 ans «pour limiter de
facto le nombre de volontaires plus âgés».

Pour que ce service civique soit plus qu'un simple stage, ses défenseurs
insistent sur le rôle du «tuteur», qui suivra le volontaire sur la durée
et sera spécialement rémunéré par l'État. Cependant, plusieurs sénateurs
de la majorité ont fait valoir qu'il n'y aurait point de mixité sociale
si le service civique restait facultatif. Ils ont finalement renoncé à
leur amendement, car «l'État n'a pas les moyens de financer les
3 milliards d'euros nécessaires à la mise en œuvre d'un service
obligatoire», selon le rapporteur UMP Christian Demuynck.

Pour l'instant, 40 millions d'euros ont été dégagés dans le budget 2010,
correspondant au financement de 10 000 volontaires. L'objectif est
d'atteindre dès 2012 «10 % d'une classe d'âge, soit près de 80 000
jeunes». Les volontaires seront sensibilisés par le biais de la Journée
d'appel de préparation à la défense (JAPD), rebaptisée Journée d'appel
de préparation au service national. Le cabinet du haut-commissaire
Martin Hirsch espère une inscription du texte à l'ordre du jour de
l'Assemblée nationale «avant la fin de l'année» pour une entrée en
vigueur «au premier semestre 2010».



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Denis Lebioda
Ligue de l'enseignement - Chargé de mission Alpes du Sud
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