[Infoligue] PER : une seconde vague marquée par les Assises des territoires ruraux

[Denis Lebioda]

PER : une seconde vague marquée par les Assises des territoires ruraux

Auteur : Olivier Bonnin
Publié par : http://www.localtis.info
Le : 03 mai 2010

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Lancé en novembre 2009, le nouvel appel à projets pour des pôles 
d'excellence rurale (PER) est entré dans sa seconde vague le 16 avril 
dernier. Et comme prévu, le cahier des charges a été légèrement remanié 
pour cette nouvelle étape. Entre-temps se sont en effet achevées, en 
janvier, les Assises des territoires ruraux, cette consultation menée 
par Michel Mercier, le ministre de l'Espace rural et de l'Aménagement du 
territoire. Et la deuxième vague entend bien se fonder "sur les attentes 
formulées à l'occasion de ce large exercice de concertation".

L'objectif de l'appel à projets demeure, certes, identique : "Soutenir 
des projets générateurs d'activité économique et de développement local 
en favorisant de nouvelles dynamiques territoriales." Et l'un des deux 
enjeux auxquels les PER pourront répondre reste, cette fois encore, 
d'accroître "la capacité économique des territoires ruraux". Toutefois 
le nouveau cahier des charges précise que "les Assises ont conforté la 
nécessité" de "rechercher un développement territorial coordonné, de 
l'amont jusqu'à la commercialisation, voire la promotion touristique". 
En outre, la concertation de Michel Mercier aura confirmé le besoin de 
"permettre le maintien et le développement de l'activité dans les 
territoires, notamment via les centres de télétravail (télécentres)". 
D'où plusieurs "illustrations" supplémentaires, dans ce cahier des 
charges de la seconde vague… Ainsi, "les démarches visant à faciliter la 
commercialisation des productions issues de l'agriculture, de la forêt 
ou de la chasse, dans une logique de partenariats locaux, seront 
privilégiées". De même sera cette fois encouragé "le déploiement de 
réseaux de télécentres, qui pourront être équipés de dispositifs de 
"téléprésence" pour faciliter les réunions à distance".

Mobilité en milieu rural

En alternative à ce premier enjeu, les PER pourront, de nouveau, 
répondre "aux besoins des populations dans le domaine des services au 
public". Mais là encore, le cahier des charges évolue : "Les Assises des 
territoires ruraux ont identifié de manière très claire des attentes 
très fortes en matière de services de proximité : accès aux soins, garde 
d'enfants, d'offre locale de transport, individuels ou collectifs, 
commerces de proximité… Les pôles d'excellence rurale ont vocation à 
structurer et accompagner une offre cohérente (…) dans l'accès à ces 
services." Le cahier des charges inscrit donc désormais, parmi ses 
diverses illustrations, "le soutien aux initiatives en matière de 
mobilité en milieu rural", avec par exemple le covoiturage, ou encore 
les locations de véhicules à finalité sociale.
Parmi les autres évolutions du cahier des charges peut être enfin 
remarquée une exclusion, parmi les porteurs de projets potentiels : les 
syndicats intercommunaux à vocation unique (Sivu), ou multiple (Sivom).
Les dossiers de candidatures pourront être remis jusqu'au 20 octobre 
2010 ; la sélection devrait être annoncée début 2011. Les PER retenus au 
terme de la première vague, quant à eux, doivent être connus dès le mois 
de juin. Les pôles en sont désormais à leur seconde génération ; 379 PER 
avaient déjà été labellisés en 2006, au terme d'un premier appel à projets.



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Denis Lebioda
Chargé de mission 
Ligue de l'enseignement dans les Alpes du Sud
Mel : denis.lebioda at laligue-alpesdusud.org
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