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[Denis Lebioda]

Adels > Animer un projet participatif, modes d’emploi

Publié par : http://www.apeas.fr/Animer-un-projet-participatif.html
Le : lundi 18 juillet 2011

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La fonction animation est autant affaire de dynamique de groupe et 
d’accompagnement de projet que d’ouverture au territoire et de démocratie.

L’animation d’un groupe s’inscrit ainsi dans un propos global : quand 
les participants décident d’inscrire leur projet dans l’espace public, 
ils entrent dans une dynamique de changement, dans des relations à nouer 
avec de multiples partenaires, quelquefois radicalement différents 
d’eux-mêmes. Pour que les transformations qu’ils proposent soient 
durables, la fonction animation prend alors la dimension d’un débat de 
société et de la démocratie participative.

Ce guide est découpé en trois grands chapitres.
Le premier propose une réflexion sur le sens que revêt aujourd’hui 
l’animation des projets participatifs.
Le second invite à suivre les différents temps de la vie d’un groupe 
porteur de projet.
Dans le troisième, ce sont les situations d’animation et les attitudes 
de l’animateur qui sont proposées, comme éléments de méthode.

Enfin, seize fiches-expérience, comme autant de fenêtres sur des 
compétences et des motivations multiples d’animateurs originaux et 
reconnus (territoriaux, associatifs, culturels, dans les champs de 
l’environnement, du social, de la citoyenneté, etc.) viennent compléter 
ce guide, pour donner envie d’ouvrir l’animation de projet à la 
dynamique de changement social sur un territoire.

Avertissement au lecteur
Vous avez les réponses…
Quelles sont les questions ?
Comment lire le guide animer un projet participatif ?

La participation n’est pas spontanée. Comment le serait-elle alors que 
le débat public est si difficile à mener du fait de la crise de la 
représentation, des questions d’alternances politiques sur fond de 
mondialisation de l’économie ? Comment les gens, préoccupés par leur 
situation économique, l’avenir bouché des jeunes,… pourraient-ils 
s’occuper de Politique alors que les partis, les syndicats, les 
associations, les administrations leur semblent si éloignés ?Mis à jour 
: lundi 18 juillet 2011

La question sociale se pose avec une acuité nouvelle. Des mouvements 
portent avec détermination sur la scène publique des questions 
fondamentales de droit, de justice, de coopération, de solidarité. 
Pendant un temps, le débat a semblé être partitionné en deux espaces 
disjoints.

D’une part, une approche globale, portée par les altermondialistes, 
critique et conteste l’hégémonie de l’économie capitaliste, interpelle 
les États et les institutions internationales. Les mouvements qui 
animent ce renouveau politique ont diverses origines. Si les liens qui 
les unissent sont à l’échelle de la planète, leur révolte est nourrie 
par des Mis à jour : lundi 18 juillet 2011luttes locales.

D’autre part, une énergie citoyenne locale qui s’immisce dans la gestion 
du territoire et dans les méandres de la décision publique locaMis à 
jour : lundi 18 juillet 2011le. La décentralisation ayant rendu celle-ci 
plus visible, les décideurs semblent être " à portée de main ". De 
nombreuses sources de contestation se font jour, elles aussi d’origines 
et de sensibilités très diverses. Territoires ruraux et urbains 
développent des projets, organisent des lieux où l’aménagement du 
territoire comme le sens de l’action publique sont questionnés.

Certains souhaitent, d’autres redoutent le lien entre les deux mouvements.

Partout, en milieu rural comme dans les agglomérations, des usagers, des 
habitants s’affirment non plus en sujets mais en acteurs. La vie 
quotidienne fourmille d’événements à propos desquels les citoyens 
sentent plus ou moins confusément qu’ils recèlent des 
dysfonctionnements. Le consommateur voudrait comprendre plus précisément 
les ressorts de la grande distribution ; l’électeur s’y retrouver dans 
la répartition des compétences ; l’usager de l’administration connaître 
les fondements du droit auquel elle se réfère ; le salarié être en 
capacité d’agir sur le positionnement de son entreprise dans le système 
économique…

Quel sens donner aux valeurs, aux objectifs, aux pratiques d’éducation 
populaire dans ce contexte ? L’animation doit-elle être le bras séculier 
d’un pouvoir, ou l’outil de mobilisation de contre-pouvoirs ? La logique 
binaire ne convient pas. Les organisations associatives, syndicales, 
para administratives se pensent-elles comme un espace de médiation entre 
le politique et l’individu ?, entre l’économique et le social ?, entre 
les groupes d’appartenance ? La question n’est pas nouvelle dans le 
monde de l’animation. Même si les contextes changent, l’animateur est 
toujours amené à se poser la question de sa mission, de son rapport à la 
commande des institutions ou de sa hiérarchie, à la demande des 
personnes et des groupes ; aux méthodes aptes à créer de l’autonomie, de 
la citoyenneté ; aux fondements politiques, sociaux, éducatifs de cette 
mise en mouvement. Les contradictions institutionnelles ont de tout 
temps été au cœur de cette introspection nécessaire. Aujourd’hui comme 
hier, la fonction d’animation est le reflet des contradictions 
politiques qui l’environnent.

Nombreuses sont actuellement les organisations qui, au contact des 
territoires en mouvement, veulent infléchir la formation des animateurs, 
leur statut, les filières métiers. Les chantiers sont plus ou moins 
avancés par l’Union nationale des acteurs et structures du développement 
local (Unadel), dans les centres ressources politiques de la ville, dans 
plusieurs unités de formation et de recherche des universités ou dans 
quelques grandes associations employeur. Pourtant, rares sont les 
espaces et les temps réservés à un approfondissement des études, dans 
l’action, dans le service municipal, dans une équipe d’agents de 
développement ou parmi les salariés d’une association, qui soient au 
service de l’animateur et lui permettent de prendre un peu de recul sur 
ses pratiques et leurs fondements.

Le présent ouvrage se veut un guide d’accompagnement dans l’animation 
des projets menés par des collectivités locales, des associations ou des 
groupes de citoyens sur le territoire local, pour lesquels la 
participation de la population, d’une communauté d’appartenance plus ou 
moins large, d’un groupe social déterminé est requise en préalable ou 
imposée dans le cours du déroulement de l’action.

Il se situe au croisement de deux démarches : expliquer des notions, les 
distinguer les unes des autres pour éclairer et aider à la compréhension 
des mobiles de l’action ; accompagner l’action en proposant des temps de 
réflexion permettant aux acteurs de s’arrêter et de vérifier qu’ils 
partagent ou non les fondements philosophiques, politiques et sociaux du 
projet auquel ils participent.

Il est découpé en trois chapitres :
- le premier propose une réflexion sur le sens que revêt aujourd’hui la 
question de l’animation des projets participatifs.
- Le second invite à suivre les différents temps de la vie d’un groupe 
porteur de projet.
- Dans le troisième, ce sont les situations d’animation et les attitudes 
de l’animateur qui sont proposées comme éléments de méthode.

Mais, au vu de la multiplicité des approches, la diversité des contextes 
locaux, des liens entre les différents acteurs, quelques pages ne 
peuvent prétendre à l’exhaustivité des questionnements. Cela commande au 
lecteur de ne pas se satisfaire des premiers pas qui lui sont proposés 
ici et d’approfondir sa démarche avec ses interlocuteurs.

Les phases, les séquences que suit un projet ne sont jamais exactement 
les mêmes, dans un déroulement et une méthode qui se confondraient avec 
un calendrier. De même, la participation est un mouvement multiforme qui 
a fait dire à certains animateurs locaux qu’elle n’arrivait jamais là où 
on avait conçu de la convoquer !

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En savoir plus :

      


Animer un projet participatif - modes d'emploi
une édition associative de l'Adels
 
Extrait de la post-face :
"...L'animation d’un groupe s'inscrit ainsi dans un propos global : 
quand les participants décident d'inscrire leur projet dans l'espace 
public, ils entrent dans une dynamique de changement, dans des relations 
à nouer avec de multiples partenaires, quelquefois radicalement 
différents d’eux-mêmes. Pour que les transformations qu'ils proposent 
soient durables, la fonction animation prend alors la dimension d'un 
débat de société, devient l’outil de la démocratie participative..."

 > Animer un projet participatif, modes d'emploi

tarifs à l'unité :
* de 1 à 9 exemplaires : 14 euros
* de 10 à 49 exemplaires -10% : 12,60 euros
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 >>> http://www.adels.org/edition/ouvrages.htm


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Denis Lebioda
Chargé de mission 
Ligue de l'enseignement dans les Alpes du Sud
Mel : denis.lebioda at laligue-alpesdusud.org
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