[Infoligue] Dialogue civil et associations de protection de l'environnement : la question de la représentativité est posée

[Denis Lebioda]

Dialogue civil et associations de protection de l'environnement  : la 
question de la représentativité est posée

Publié par : http://cpca.asso.fr/spip.php?article2472
Le : 28 juillet 2011


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Un décret du 12 juillet 2011 vient modifier les conditions d’agrément 
des associations de protection de l’environnement. Il révise également 
les modalités de participation aux différentes instances de dialogue en 
matière d’environnement des associations agrées et des organismes et 
fondations reconnues d’utilité publique.

Pour la CPCA, il est précieux que les associations intervenant dans le 
champ du dialogue civil partagent un certain nombre de critères. La CPCA 
se réjouit donc que les associations intervenant dans les processus de 
concertation en matière d’environnement voient leur légitimité renforcée 
par les exigences de transparence apportées par le décret.

Le décret souligne également la nécessaire représentativité des 
associations "souhaitant prendre part au débat sur l’environnement se 
déroulant au sein de certaines instances consultatives nationales".

Le mouvement associatif organisé travaille depuis longtemps à la 
consolidation de la représentativité des associations dans le cadre du 
dialogue civil, et salue donc cette démarche. Le Conseil national de la 
vie associative, le Conseil d’analyse de la société ainsi que de 
nombreuses coordinations nationales d’associations ont proposé des 
critères combinés permettant de mieux définir ce qu’est une association 
représentative. Si le nombre des adhérent-e-s est un critère, d’autres 
existent : nombre des bénévoles, ancienneté et stabilité de 
l’association, l’utilité pour la collectivité, la prise en charge par 
l’association d’une question ou d’un problème qu’elle est seule à 
traiter, etc.

La CPCA regrette donc que le décret fasse du nombre d’adhérent-e-s 
l’alpha et l’oméga de la représentativité des associations de protection 
de l’environnement.

Par ailleurs, le dialogue civil a intérêt à ce que la biodiversité 
associative soit préservée afin que la parole citoyenne soit entendue 
dans toute sa richesse.

Enfin, nous regrettons que ce débat ait lieu au cœur de l’été. La 
question de la représentativité associative dans le cadre d’un dialogue 
civil ouvert, transparent et régulier mérite mieux qu’un décret passé à 
la dérobée.



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Denis Lebioda
Chargé de mission 
Ligue de l'enseignement dans les Alpes du Sud
Mel : denis.lebioda at laligue-alpesdusud.org
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