[Infoligue] Préserver les colonies de vacances
Denis Lebioda
denis.lebioda at laligue-alpesdusud.org
Ven 14 Oct 11:05:38 CEST 2011
Préserver les colonies de vacances
Publié par : http://www.associations.gouv.fr
Le : 12 octobre 2011
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Après la décision du Conseil d’Etat, Luc Chatel et Jeannette Bougrab
réaffirment leur volonté de préserver les colonies de vacances.
Le Conseil d’Etat a donné lundi 10 octobre 2011 lecture de sa décision
relative à certaines dispositions qui régissent le contrat d’engagement
éducatif (CEE*). S’appuyant sur un arrêt de la Cour de Justice de
l’Union européenne du 14 octobre 2010 qui a interprété la directive
comme s’appliquant à ces contrats et imposant d’organiser un repos
quotidien de 11 heures ou un repos compensateur équivalent, le Conseil
d’Etat a censuré le fait que la règlementation nationale applicable à
ces contrats n’en prévoit pas.
Cette décision ne porte que sur l’aménagement des temps de repos
quotidien et ne remet pas en cause l’existence du CEE.
Le 19 septembre dernier, Luc Chatel, ministre de l’éducation nationale,
de la jeunesse et de la vie associative, et Jeannette Bougrab,
secrétaire d’Etat chargée de la jeunesse et de la vie associative, ont
installé un groupe de travail sur le contrat d’engagement éducatif (CEE)
à l’issue de travaux de réflexion menés depuis plusieurs mois par
l’administration et par une plateforme d’organisateurs,
Composé de représentants des organismes du secteur et des
administrations concernées et présidé par André Nutte, inspecteur
général des affaires sociales honoraire, ce groupe réfléchit à
l’évolution du CEE et plus largement à l’avenir du secteur des accueils
collectifs de mineurs (ACM)**. Il rendra ses propositions à Luc Chatel
d’ici la fin de cette année.
Une réflexion sur la mise en conformité du droit applicable aux CEE avec
le droit de l’Union européenne a ainsi été engagée par le groupe de
travail. Elle s’est d’ores et déjà traduite par un amendement déposé le
8 octobre par le député-maire de Boulogne-Billancourt, Pierre-Christophe
Baguet, à la proposition de loi n°3787-Simplification du droit et des
démarches administratives examinée actuellement à l’Assemblée nationale.
Alors que le calendrier parlementaire est très contraint, l’objectif est
de parvenir au vote d’une disposition législative puis à l’adoption de
mesures règlementaires sécurisant l’organisation des colonies de vacances.
*Créé par la loi du 23 mai 2006 pour tenir compte des spécificités des
activités occasionnelles et saisonnières dans les centres de vacances et
de loisirs, le contrat d’engagement éducatif (CEE) prévoit un régime
spécifique en matière de durée, d’aménagement du temps de travail et de
rémunération, notamment pour les animateurs de ces centres.
Le litige devant le Conseil d’Etat portait sur la légalité de certaines
dispositions d’application de la loi.
** Le secteur des ACM comprend les centres de loisirs et les centres de
vacances avec hébergement (les « colonies de vacances »), ces derniers
concernant chaque année 180 000 animateurs et 1,27 million de jeunes.
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Denis Lebioda
Chargé de mission
Ligue de l'enseignement dans les Alpes du Sud
Mel : denis.lebioda at laligue-alpesdusud.org
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