[Infoligue] Financements publics des associations : un choix de société

[Denis Lebioda]

Financements publics des associations : un choix de société

Publié par : http://www.associationmodeemploi.fr
Le : 24/01/2012.

*******************

Mardi 17 janvier dernier, la CPCA et France Active organisaient une 
journée sur les financements associatifs à laquelle un grand nombre de 
responsables du monde associatif ont participé. Il est vrai que le sujet 
avait de quoi les intéresser, surtout qu'il a été traité de manière 
approfondie et objective, dans la mesure où les débats se sont appuyés 
sur une étude menée par les deux structures organisatrices auprès de 685 
associations employeuses (L'étude est consultable sur le site de la CPCA).


Cette enquête fait apparaître une pluralité de modèles économiques, 
mais, quelque soient l'âge ou la taille de l'association, il ressort 
qu'en moyenne 57% des ressources associatives sont publiques. Les 
financements privés représentent quant à eux 38% ainsi répartis : 28% 
proviennent des recettes des activités développées par les associations 
elles-mêmes, 7% des cotisations des membres et seulement 3% des dons ou 
du mécénat.

Sur la question des financements publics - dont il semble, à dire de 
spécialistes (Viviane Tchernonog), qu'il est difficile de mesurer 
précisément les évolutions - une petite bataille de mots oppose ceux qui 
parlent de « désengagement », ceux qui parlent de « recentrage » ou ceux 
qui se contentent de façon plus neutre de parler d'une baisse.

Quoi qu'il en soit, c'est là que s'affiche la position politique 
centrale de la CPCA et de France-Active qui n'hésitent pas à revendiquer 
le maintien des financements publics comme un « choix de société » : « 
Ce financement est consubstantiel à une société de solidarité qui 
valorise l'innovation sociale et collective. La baisse des financements 
publics n'est pas une fatalité. Elle correspond à une décision 
politique, révélatrice d'un choix d'une société. »

L'étude s'est également intéressée aux difficultés auxquelles les 
associations sont confrontées. C'est ainsi qu'elle propose une typologie 
qui distingue les associations fonceuses (15% de l'échantillon), les 
installées (28%) , les vulnérables (21%) et les souffrantes (26%). En se 
référant à ces dénominations, on devine que la moitié des associations 
au moins sont dans des situations difficiles, voire précaires...

Face à cette situation, les attentes vis à vis de financements privés 
provenant des dons ou du mécénat, ne doivent pas être exagérées. Les 
exemples présentés de partenariats public-privé-associatif étaient 
certes intéressants (le Sirque de Nexon ou la maison de Rodolphe portée 
par le Foyer Notre Dame des sans abris), mais ils montraient que si les 
financements privés venant du mécénat, sont complémentaires des autres 
ressources, ils ne peuvent en aucun cas s'y substituer, ni même 
compenser les baisses de subventions dès que celles-ci deviennent 
significatives.

Ce qui ressort du large inventaire proposé au cours de cette journée, 
c'est que les associations, bien plus qu'hier, doivent s'engager dans 
une diversification de leurs financements et consolider leur assise 
financière via leurs fonds propres, sans lâcher pour autant ce qui fait 
leur spécificité. C'est ce qu'a rappelé en conclusion avec sa bonhomie 
fougueuse et communicative le président de la CPCA, André Leclerq en 
martelant : « Le projet associatif ! Le projet associatif ! »

-- 

-----------------------
Denis Lebioda
Chargé de mission 
Ligue de l'enseignement dans les Alpes du Sud
Mel : denis.lebioda at laligue-alpesdusud.org
-----------------------
Nos sites :
http://www.laligue-alpesdusud.org
http://www.laligue-alpesdusud.org/associatifs_leblog
-----------------------