[Infoligue] La crise a pesé sur les dons des Français aux associations

[Denis Lebioda]

La crise a pesé sur les dons des Français aux associations

Publié par : LE MONDE
Le : 21.06.2012
Par Catherine Rollot

********************

En 2010, les dons des ménages français aux associations et fondations 
n'ont augmenté que de 3,7 %. En 2010, les dons des ménages français aux 
associations et fondations n'ont augmenté que de 3,7 %. | Baromètre 
France Générosités

Au moment où la France doit faire face à la montée du chômage et à la 
hausse de la précarité, la générosité des Français marque le pas. En 
2010, les dons des ménages français aux associations et fondations n'ont 
augmenté que de 3,7 %, selon l'étude publiée mercredi 20 juin par France 
Générosités, le syndicat qui rassemble les principales associations et 
fondations.

"Jusqu'à présent, le montant de la collecte progressait entre 5 % et 7 % 
en moyenne chaque année, grâce à l'augmentation du don moyen et du 
nombre de foyers donateurs. En 2010, ces deux moteurs de croissance se 
sont grippés", indique Chris Olivier, directrice du Centre d'études et 
de recherche sur la philanthropie (Cerphi), qui a analysé pour le compte 
de France Générosités les dons déclarés à l'administration fiscale en 
2010 au titre de l'impôt sur les revenus 2011.

JUSQUE-LÀ ÉPARGNÉE, LA PHILANTHROPIE EST À SON TOUR TOUCHÉE

En 2010, le don moyen annuel par foyer n'augmente que très légèrement, 
de 3,4 %, pour s'établir à 366 euros. Il avait crû de 5,6 % en 2009. Au 
total, les Français ont donné 1,96 milliard d'euros en 2010. Les 
premières données de 2011, fondées sur un panel de 22 associations, 
montrent que la stagnation se confirme avec une collecte qui ne croît 
que de 0,4 %.

Depuis 2008, le secteur attendait avec inquiétude les effets de la crise 
économique. Jusque-là épargnée, la philanthropie est à son tour touchée, 
particulièrement sur les deux catégories de foyers aisés qui constituent 
le noyau dur des donateurs. Ceux dont les revenus se situent entre 45 
000 et 60 000 euros d'une part, et ceux déclarant plus de 200 000 euros, 
ont ainsi revu à la baisse leur budget dons, respectivement de 8 % et 7 
%. "Les classes moyennes supérieures, qui gagnent autour de 4 000 euros 
par foyer, ont sans doute commencé à faire le tri dans leurs 
libéralités", explique Mme Olivier. Quant aux plus riches, les 
incertitudes autour de la réforme de l'impôt de solidarité sur la 
fortune (ISF) ont sans doute joué.

Sur le terrain, certaines associations s'en sortent mieux que d'autres. 
En particulier celles qui oeuvrent en France contre la pauvreté et 
l'exclusion, des causes qui suscitent plus de dons en période de crise. 
Le Secours catholique, avec 59,4 millions d'euros de collecte, fait 3,3 
% de mieux qu'en 2010. A la Croix-Rouge, Jean-François Riffaud, 
directeur de la collecte, affiche une croissance de 7 % entre 2010 et 
2011, avec 29 millions d'euros. "Mais pour arriver à un tel résultat, 
chaque année c'est de plus en plus en dur", admet le caritatif.

A l'association Plan France, une structure qui finance des programmes 
d'aide à l'enfance dans une cinquantaine de pays, le financement issu 
des dons plafonne depuis cinq ans autour de 13 millions d'euros. 
Contribuant à hauteur de 85 % du budget de l'association, cette 
ressource est vitale. "Nous avons la chance d'avoir des donateurs aisés, 
difficiles à recruter mais jusqu'à présent très fidèles", explique Yvan 
Savy, le directeur de la collecte de Plan France.

Pour autant, il a fallu s'adapter à la crise. "Traditionnellement, nos 
donateurs s'engageaient sur une contribution de 25 euros par mois en 
moyenne, et souvent pour plusieurs années. Pour limiter les arrêts pour 
raisons financières, plus nombreux depuis quelques mois, nous avons 
développé des offres de parrainage moins coûteuses. Au lieu des 25 euros 
mensuels, on est plutôt à 10 euros", poursuit M. Savy.

UN "MATELAS DE SÉCURITÉ"

Pour Dominique Letourneau, président du directoire de la Fondation de 
l'avenir, qui finance des programmes de recherche médicale appliquée, 
"il a fallu rechercher de nouvelles sources de financement". En quelques 
années, la Fondation, qui ne perçoit ni subvention publique ni soutien 
privé de l'industrie pharmaceutique pour préserver son indépendance, a 
fait passer la part de la collecte dans son budget de 65 % à 50 %. Le 
mécénat d'entreprise de l'économie sociale, les "produits partage", dont 
une partie de la vente est reversée à l'association, ont été développés.

Pour pallier le décrochage des dons, la Fondation a aussi mis de côté 
une petite "réserve" de 10 millions d'euros, soit l'équivalent de deux 
années d'exercice budgétaire. "Ce matelas de sécurité devrait nous 
permettre de tenir en cas de gros temps, à condition toutefois que les 
règles de défiscalisation ne soient pas trop bouleversées", analyse M. 
Letourneau. Depuis deux ans, les avantages fiscaux liés aux dons sont 
effectivement dans le collimateur de Bercy. Les récentes rumeurs autour 
d'un coup de rabot sur les déductions accordées aux entreprises mécènes 
ont ravivé les inquiétudes.

Catherine Rollot


--------------------------------------------


Incitations fiscales

Réduction Un particulier bénéficie d'une réduction fiscale de 66 % du 
montant de son don, dans la limite de 20 % de son revenu imposable. 
Cette réduction est portée à 75 % de la valeur du don, dans la limite de 
513 euros pour les versements consentis à des organismes d'aide aux 
personnes en difficulté.

ISF Les contribuables imposés au titre de l'impôt de solidarité sur la 
fortune peuvent déduire 75 % des dons faits à un organisme d'intérêt 
général (fondations ou fonds de dotations) dans la limite de 50 000 
euros par an.

Mécénat d'entreprise 60 % d'un don réalisé par une entreprise est 
déductible de l'impôt sur les sociétés, dans la limite de 5 % du chiffre 
d'affaires.

-- 

-----------------------
Denis Lebioda
Chargé de mission 
Ligue de l'enseignement dans les Alpes du Sud
Mel : denis.lebioda at laligue-alpesdusud.org
-----------------------
Nos sites :
http://www.laligue-alpesdusud.org
http://www.laligue-alpesdusud.org/associatifs_leblog
-----------------------