[Infoligue] Fanny Gérôme : ” L’évaluation de la situation économique et financière des associations apparait comme un enjeu majeur”
Denis Lebioda
denis.lebioda at laligue-alpesdusud.org
Jeu 25 Avr 09:19:13 CEST 2013
Fanny Gérôme : ” L’évaluation de la situation économique et financière
des associations apparait comme un enjeu majeur”
Publié par : http://cpca.asso.fr
Le : Mercredi 24 avril 2013
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Pour caractériser les besoins d’accompagnement et de financement des
associations, le Cnar financement de France Active assure une mission de
veille sur les modèles économiques associatifs. Fin 2012, il a entamé
une étude des comptes associatifs déposés au journal officiel. L’enquête
a porté sur un échantillon de plus de 600 comptes associatifs sur trois
ans. Fanny Gérôme, chargée de mission au Cnar Financement, nous en
présente les premiers résultats.
Pourquoi avoir analysé les comptes des associations déposés au journal
officiel ?
Pour répondre à leur objet social, les associations construisent leur
modèle économique en combinant plus ou moins selon les besoins, des
ressources économiques et financières (subventions, recettes issues
d’activités économiques, bénévolat).
Mais, le monde associatif connait peu ses modèles économiques, et
communique davantage au travers de ses secteurs d’activités variés,
composés chacun de structures très diverses (taille, composition des
ressources, place du bénévolat, etc.) L’absence de statistiques
chiffrées régulières accentue cette méconnaissance.
Les évolutions en cours de l’environnement du secteur associatif ont un
impact fort sur leur modèle économique et risque de les fragiliser
davantage. Or, plus les structures associatives connaissent leur modèle
économique, et plus elles sont capables de le maitriser et d’agir.
L’évaluation de la situation économique et financière des associations
apparait comme un enjeu majeur pour leur reconnaissance auprès des
partenaires publics et privés.
L’étude des comptes du journal Officiel apporte des éléments de réponse
à cet enjeu !
Que montrent les premiers résultats de votre étude ?
Les premiers résultats de cette étude montrent des situations
financières très différenciées en fonction notamment des secteurs
d’interventions des structures. Parmi les associations étudiées,
c’est-à-dire les plus importantes en taille de budget, quatre catégories
ont pu être distinguées.
Cette typologie vise à regrouper les associations ayant des similitudes
en termes de situation financière (basée essentiellement sur le niveau
de fonds propres) et de modèle économique (basée sur la rentabilité
d’exploitation), pour étudier leurs problématiques et leurs enjeux communs.
C’est ainsi qu’on note que les associations « robustes » qui constituent
près de 20% de l’échantillon ont une très bonne assise financière,
renforcée chaque année par un résultat net excédentaire. Elles ont pu se
développer ces dernières années et recruter tout en gardant un modèle
économique stable (même si la rentabilité d’exploitation baisse). On
retrouve dans cette catégorie, des associations du champ de l’action
sociale et de l’enseignement catholique, notamment.
Cela n’est pas le cas des « souffrantes » qui englobent les associations
agissant majoritairement dans le secteur de la culture, du sport ou
encore de l’insertion, et qui, ont à la fois une assise financière
insuffisante (moins d’un trimestre de fonds propres par rapport au
budget, pour la plupart) et une rentabilité d’exploitation négative,
voire très négative. Pour améliorer leur modèle économique, une partie
d’entre elles ont dû débaucher sur la période.
Les « rentières » sont les associations qui ont les assises financières
les plus confortables (80 % ont plus de 90 jours de fonds propres), mais
qui ne réussissent pas à équilibrer leur modèle économique. Leur
activité n’est donc pas viable. Cette très bonne assise financière leur
permet de dégager des résultats financiers qui améliorent le résultat
net de ces associations, mais qui cachent les difficultés liées à
l’activité. On retrouve dans cette catégorie le secteur de la santé
notamment et toutes les associations cultuelles.
On constate également, que pour une petite moitié de l’échantillon, la
situation est suffisante aujourd’hui pour faire face au quotidien. Ces «
équilibristes » ont néanmoins un modèle fragile qui pourrait facilement
être déstabilisé par le contexte actuel incertain.
Vous avez poursuivi cette étude par une analyse qualitative de certaines
structures repérées comme ayant fusionné ou mutualisé certaines de leurs
fonctions. Quels enseignements en tirez-vous ?
Dans le contexte de crise actuelle et devant les enjeux de sauvegarde
des emplois, de nombreuses associations s’interrogent sur des stratégies
de coopération et de mutualisation dans les territoires. Les défis sont
pluriels : atteindre une taille critique, investir pour se développer,
faire face à la contraction des finances publiques, s’organiser face à
la mise en concurrence croissante.
Pour répondre à ces questions de pérennisation et développement de leurs
activités, une part importante opte pour la forme de rapprochement
réputée la plus complexe et la plus douloureuse : la fusion. Ce
phénomène ne date pas d’aujourd’hui, mais semble s’accentuer, notamment
avec la contraction récente des financements publics.
Afin que les associations puissent au mieux anticiper et préparer les
fusions auxquelles elles seraient confrontées, le CNAR Financement porté
par France Active a réalisé une étude auprès des associations ayant
fusionnées. Un guide pratique va être édité prochainement. Il détaillera
les différentes étapes de la fusion : à quoi correspondent-elles ?
Quelle est la durée de ces phases ? Que doit-on faire ? Et avec qui ? Il
ne s’agit bien sûr pas d’une recette miracle, mais d’un transfert
d’expériences basé sur une trentaine de cas de fusion, qui nous
l’espérons pourra aider les associations confrontées à ces restructurations.
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Denis Lebioda
Chargé de mission
Ligue de l'enseignement dans les Alpes du Sud
Mel : denis.lebioda at laligue-alpesdusud.org
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