[Infoligue] Les collectivités “partenaires incontournables des associations sur les territoires” – Valérie Fourneyron, ministre de la Vie associative

[Denis Lebioda]

Les collectivités “partenaires incontournables des associations sur les 
territoires” – Valérie Fourneyron, ministre de la Vie associative

Par L. Bigot
Publié par : http://www.lagazettedescommunes.com
Le : 03/01/2013

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Valérie Fourneyron, ministre des Sports, de la Jeunesse, de l’Education 
populaire et de la Vie associative, expose pour La Gazette les objectifs 
de la nouvelle charte des engagements réciproques entre Etat, 
collectivités et associations. Elle explique également sa vision des 
rôles de chacun sur les territoires.


Vous avez lancé, vendredi 21 décembre 2012, l’élaboration d’une nouvelle 
charte des engagements réciproques. Quel est son objectif ?

Un groupe de travail se réunira de janvier à juin 2013 sous le pilotage 
du préfet honoraire Jean-Pierre Duport et du sénateur Claude Dilain. 
Cette nouvelle charte engagera l’Etat, les collectivités et les 
associations autour de principes partagés.

Il s’agit de redéfinir les contours de la relation entre les 
collectivités territoriales et le monde associatif. Cette charte devra 
aussi formuler des engagements précis pour faciliter l’activité des 
associations et pour simplifier leurs démarches administratives.

Les questions de formalisation des processus de consultation, de 
concertation et de co-construction avec les associations devront 
également être traitées.


Les collectivités seront donc associées à ce travail…

En effet. J’ai tenu à ce qu’elles soient parties prenantes, ce qui 
n’avait pas été le cas en 2001, dans la charte signée par le 
gouvernement de Lionel Jospin avec la Conférence permanente des 
coordinations associatives (CPCA).

Les collectivités sont aujourd’hui des interlocutrices et des 
partenaires incontournables des associations sur les territoires. De 
nombreuses questions soulevées par les acteurs associatifs les 
concernent directement, et particulièrement celle de l’évolution des 
modalités de contractualisation.

En effet, cette problématique conduit parfois les collectivités à 
considérer les associations comme des prestataires et non comme des 
partenaires de l’action publique.

Au sein du groupe de travail, les collectivités seront représentées par 
l’AMF, l’ADF, l’ARF et le Réseau des collectivités territoriales pour 
une économie solidaire (RTES).


Dans sa version précédente, cette charte a-t-elle connu des déclinaisons 
territoriales probantes ?

La charte de 2001 a été source d’inspiration pour plusieurs 
collectivités territoriales qui ont depuis signé des chartes avec le 
secteur associatif au niveau local : Roubaix, Rennes, Lille, Angers, par 
exemple, mais aussi la région Bretagne et tout récemment, la région 
Rhône-Alpes.

Ces chartes traduisent la volonté de ces collectivités de mettre en 
place un « écosystème » favorable au développement de la vie associative.

Mon ambition est d’ailleurs de faire reconnaître les associations comme 
actrices de l’innovation et créatrices de lien social sur les 
territoires. Elle guidera toute mon action à la tête de ce ministère.

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Denis Lebioda
Chargé de mission
Ligue de l'enseignement dans les Alpes du Sud
Mel : denis.lebioda at laligue-alpesdusud.org
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