[Infoligue] ” Coopération croissante entre le DLA et les coordinations associatives”

[Denis Lebioda]

” Coopération croissante entre le DLA et les coordinations associatives”

Interview de la CPCA dans La lettre DLA et Territoires
Publié par : http://cpca.asso.fr/
Le : Jeudi 6 juin 2013

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L’arrivée d’un nouveau mode d’accompagnement des associations a bousculé 
les pratiques d’appui observées jusque-là. D’abord réservé, le monde 
associatif s’est approprié le dispositif. Béatrice Delpech, déléguée 
générale de la CPCA, retrace cette évolution et formule quelques 
observations et pistes d’avenir. Une interview réalisée par l'Avise et 
retranscrite dans la Lettre DLA et Territoires de mai 2013.

En 2013, le dispositif local d’accompagnement (DLA) fête ses 10 ans. A 
sa création, comment a-t-il accueilli ?

Le secteur associatif a réservé un accueil mitigé au DLA pour une raison 
. N’étant pas partie prenante de la création du DLA, le monde associatif 
s’est montré initialement d’autant plus réservé que la culture du 
recours à des consultants lui était relativement étranger. En général, 
les associations adhèrent à une fédération, à une tête de réseau 
auxquelles elles s’adressent pour résoudre leurs problématiques et être 
accompagnées. Dès lors, un dispositif vécu comme « hors sol », destiné 
au secteur associatif mais pensé sans lui et reposant sur l’intervention 
d’un tiers a suscité bien des interrogations. La situation s’est 
largement améliorée, notamment avec l’entrée de la CPCA dans la 
gouvernance du dispositif. Aux côtés de l’Etat et de la Caisse des 
Dépôts, notre participation active a permis d’aplanir certains doutes et 
interrogations.

Et dix ans après, quel regard portez-vous sur le dispositif ?

Les acteurs du monde associatif ont vu l’intérêt du dispositif. Cela 
s’est construit petit à petit, notamment grâce à la coopération 
croissante entre le DLA et les fédérations associatives. La prise en 
compte du travail qu’elles réalisent, le recours aux ressources 
disponibles, la compréhension des logiques du secteur concerné 
contribuent à ancrer l’action du DLA. Il faut parvenir encore à une plus 
grande articulation entre les réponses apportées par les fédérations et 
les plus-values issues des interventions des DLA. Il est aussi important 
de poursuivre l’acculturation des chargés de mission des DLA à la vie 
associative et à l’action des fédérations, grâce à des échanges de 
pratiques. Pour cela l’organisation mise en place au travers des CNAR, 
des C2RA, si elle peut apparaître complexe vue de l’extérieur, permet 
une mise en réseau, des accompagnements au plus près des besoins et 
participe de la réussite du dispositif.

Comment voyez-vous l’avenir du DLA ?

En 10 ans, le DLA a fait la preuve de son utilité. Il a contribué à 
structurer la vie associative. Et la CPCA se félicite du chemin parcouru 
durant cette décennie même si le nombre d’associations employeurs qui 
bénéficie chaque année du dispositif est encore trop faible. C’est 
pourquoi, la CPCA porte d’ailleurs régulièrement un plaidoyer commun 
avec l’Avise pour maintenir – si ce n’est augmenter – l’enveloppe 
financière du dispositif.  D’autre part, avec l’Etat et la Caisse des 
Dépôts, la CPCA copilote le chantier stratégique en cours sur 
l’évolution du dispositif ; le monde associatif est donc pleinement 
investi dans la réflexion sur le DLA de demain. Nous réfléchissons à la 
gouvernance du dispositif : comment encore plus associer le mouvement 
associatif à son organisation ?  La question de l’emploi associatif 
demeure également centrale dans nos préoccupations. C’est pourquoi, si 
nous considérons légitime et naturel que les DLA accompagnent la mise en 
place des emplois d’avenir dans les associations, nous serons également 
attentifs à ce que le dispositif continue à s’intéresser aux autres 
problématiques d’emploi dans le secteur associatif.

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Denis Lebioda
Chargé de mission
Ligue de l'enseignement dans les Alpes du Sud
Mel : denis.lebioda at laligue-alpesdusud.org
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