[Infoligue] Les modèles associatifs qui pourraient inspirer la France
Denis Lebioda
denis.lebioda at laligue-alpesdusud.org
Ven 25 Oct 10:12:30 CEST 2013
Les modèles associatifs qui pourraient inspirer la France
Publié par : http://www.la-croix.com/
Le : 24/10/13
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À l’occasion du 8 e forum national des associations et fondations, le
cabinet d’étude et de conseil Deloitte a réalisé une analyse comparative
des structures associatives à travers le monde.
Après s’être considérablement développé jusqu’en 2005, le secteur
associatif français connaît un palier dans sa progression. Même avec un
budget cumulé de 60 milliards d’euros, plus d’un million de salariés en
équivalent temps plein, 14 millions de bénévoles, la France pourrait
mieux faire.
Du moins en prenant exemple sur des pays qui organisent et réglementent
le secteur non lucratif différemment, souligne le cabinet Deloitte dans
une étude comparative.
La Norvège en tête de classement
Plus d’un Norvégien adulte sur deux (52 %) est engagé bénévolement, ce
qui place la Norvège en tête d’un classement de vingt pays établi par
Deloitte. En queue de classement, on trouve le Japon (moins de 1 %),
l’Inde (2 %) et le Maroc (4 %).
La France arrive au sixième rang, avec 14 % de bénévoles dans sa
population adulte, d’après le cabinet d’audit. « Cela ne veut pas dire
que les Norvégiens sont plus généreux, il faut regarder la structuration
du temps » dans chaque pays, analyse Djamel Zahria, senior manager du
secteur associatif chez Deloitte.
L’expert explique en effet que la « vie est axée sur le temps de travail
» au Japon quand la Norvège offre « une autre qualité de vie » avec « de
plus en plus de temps partiel ».
Un nombre de structures très différent
Les grands thèmes auxquels les associations s’intéressent varient très
fortement d’un pays à l’autre. Par exemple que plus de 45 % du budget du
secteur non lucratif est consacré à la santé aux États-Unis, alors que
Barack Obama défend la réforme du système de santé américain. À
l’inverse, en Suède, la part de la santé dans le budget global du
secteur associatif se situe autour de 3 %.
La taille variable des associations d’un pays à l’autre explique en
grande partie le fait qu’on retrouve également un nombre de structures
très différent. En France, on recense ainsi 1,3 million d’associations
pour 65 millions d’habitants, contre 580 000 pour 82 millions
d’habitants en Allemagne, et 193 000 pour 63 millions d’habitants au
Royaume-Uni.
Des bonnes pratiques à reprendre
Deloitte liste des fonctionnements à l’étranger qui pourraient inspirer
le modèle français. Du côté de la Grande-Bretagne, l’étude salue par
exemple l’extrême diversité des moyens de collecte, entre la vente de
produits dérivés, les loteries, les boutiques charitables, les
placements financiers éthiques etc.
Elle encourage aussi, toujours en regardant ce qu’il se fait de l’autre
côté de la Manche, à gommer entre public et privé d’une part, et
lucratif-non-lucratif de l’autre. En effet, de nombreux organismes sans
but lucratif se sont créés en Angleterre sous forme d’entreprise
classique, ce qui permet de s’affranchir davantage des dons et de la
subvention publique.
Deloitte souligne également les bonnes pratiques du Japon, où il existe
des formes juridiques différentes en fonction des spécificités des
secteurs d’activité (humanitaire, santé etc.), avec des règles fiscales
et de fonctionnement adaptées.
Dans ce même pays, des agences de recrutement de bénévoles ont été
créées, avec localement des objectifs chiffrés à atteindre sur le nombre
d’habitants par bénévoles.
JEAN-BAPTISTE FRANÇOIS
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Denis Lebioda
Chargé de mission
Ligue de l'enseignement dans les Alpes du Sud
Mel : denis.lebioda at laligue-alpesdusud.org
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