[Infoligue] Plus d'un quart des communes vont baisser leurs subventions aux associations sportives

[Denis Lebioda]

Plus d'un quart des communes vont baisser leurs subventions aux 
associations sportives

Publié par : http://www.localtis.info
Le : jeudi 3 mars 2016

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26% des communes et intercommunalités – contre 24% un an plus tôt – vont 
baisser leurs subventions aux associations sportives en 2016. C'est ce 
qui ressort d'une enquête* de l'Andes (Association nationale des élus en 
charge du sport) rendue publique lundi 29 février. Dans le même temps, 
71% des répondants prévoient de maintenir leurs subventions à hauteur 
des montants octroyés en 2015, et seulement 3% des communes envisagent 
une hausse des subventions à leurs clubs. Dans le détail, on note de 
surcroît que, quand une diminution est prévue, celle-ci est souvent 
conséquente. Si 15,8% des communes et intercommunalités pensent limiter 
les baisses de subventions à 5%, pour 10,5% des répondants, la baisse 
sera égale ou supérieure à 10%. En revanche, les hausses de subventions 
envisagées restent très modestes : seules 0,6% des communes et 
intercommunalités prévoient une augmentation égale ou supérieure à 10%.

A côté des subventions, l'Andes a encore cherché à savoir si ses 
adhérents avaient modifié leur soutien aux associations sportives sur 
deux autres points : la mise à disposition de matériel et la mise à 
disposition de personnel. La situation apparaît dans ce cas beaucoup 
plus contrastée. Pour la mise à disposition de matériel, 81,4% des 
communes et intercommunalités restent dans le statu quo, tandis que 4% 
annoncent une diminution et 14,6% une augmentation. Pour la mise à 
disposition de personnel, si le taux de maintien au niveau de 2015 est 
comparable (80,9%), on note en revanche une baisse chez 11,6% des 
répondants, et une hausse chez seulement 7,5%.

Des égards pour les clubs employeurs

Au-delà des réponses aux questions posées, l'Andes estime que son 
enquête permet d'appréhender différents éléments d'arbitrages mis en 
place par les communes pour conduire leurs politiques sportives et leurs 
rapports avec les associations sportives de leur territoire.

Tout d'abord, pour l'association représentative des élus du sport, ce 
secteur apparaît comme une "variable d'ajustement". "Certaines communes 
ont mis en lumière la diminution des crédits de fonctionnement du 
service des sports, le non-remplacement de départs en retraite ou la 
diminution de subventions aux associations sportives au profit d'autres 
(culturelles, caritatives, etc.) afin de maintenir une enveloppe 
stable", écrit l'Andes. En outre, on observe un recentrage en faveur du 
sport pour tous, avec la diminution des subventions vers le haut niveau.

Par ailleurs, les clubs employeurs sont considérés avec égards, note 
l'Andes : "Certaines villes tiennent compte du fait que leurs 
associations aient un salarié ou non que ce soit grâce à des diminutions 
moindres des subventions, une plus grande attention envers ces clubs 
grâce à une instruction financière et technique plus précise, ou en leur 
apportant une aide supplémentaire." Plus globalement, les élus 
interrogés indiquent d'ailleurs donner "la priorité sur la structuration 
et l'accompagnement des associations sportives", tout en valorisant les 
prestations en nature auprès des clubs (prêt et entretien de salle, prêt 
de matériel, de personnel, installations d'équipements pour les 
manifestations). "Pour les villes, l'objectif est souvent de 
sensibiliser les clubs afin de parvenir à diminuer ces charges", conclut 
l'Andes.

Jean Damien Lesay

* "Etat des lieux de l'évolution des subventions et du soutien apporté 
aux associations sportives pour l'année 2016 (saison 2016-2017), 
comparativement à l'année 2015 (saison 2015-2016)", enquête réalisée par 
l'Andes du 3 décembre 2015 au 15 janvier 2016 pour 398 communes répondantes.


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Denis Lebioda
Chargé de mission
Ligue de l'enseignement dans les Alpes du Sud
Mel : denis.lebioda at laligue-alpesdusud.org
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