[Laicite-info] François Hollande crée un observatoire de la laïcité

[Denis Lebioda]

François Hollande crée un observatoire de la laïcité

Publié par : http://www.la-croix.com
Le : 10/12/12

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Le président de la République a annoncé qu’il allait mettre en place 
l’observatoire de la laïcité créé sur le papier, en mars 2007, par 
Jacques Chirac mais délaissé par Nicolas Sarkozy.

François Hollande a annoncé dimanche 9 décembre la mise en place en 2013 
d’un « Observatoire national de la laïcité ». La date choisie n’est pas 
fortuite. Le président de la République a fait cette annonce le jour 
anniversaire de la loi du 9 décembre 1905 sur la séparation des Églises 
et de l’État et à l’occasion de la remise des insignes d’officier de la 
Légion d’honneur au sociologue des religions Émile Poulat.
La laïcité, un « art de vivre »

Dans l’allocution prononcée à l’occasion de cette décoration, François 
Hollande a précisé sa conception de la laïcité. Elle n’est pas « un 
dogme » ni « une doctrine » mais « un art de vivre ensemble » . Si la 
loi de 1905 « permet de répondre aux enjeux du temps présent », encore 
faut-il se doter d’outils capables de mieux les comprendre, les 
analyser. Ainsi François Hollande a-t-il choisi de ressortir des tiroirs 
de la République cet observatoire qui n’est pas une idée neuve.
Un décret signé de Dominique de Villepin

Fin 2006, Jacques Chirac annonce la création d’une telle instance qui 
était demandée notamment par le Haut conseil à l’intégration. En mars 
2007, quelques mois avant la présidentielle, le premier ministre 
Dominique de Villepin présente une charte de la laïcité et signe le 
décret qui institue l’Observatoire. Mais le nouveau président élu, 
Nicolas Sarkozy, ne donna jamais suite et l’Observatoire n’eut, depuis, 
qu’une vie de papier.
Une nouvelle mission, la morale laïque

Selon le projet initial, l’observatoire devait fournir des éléments 
d’analyse sur l’état de la laïcité, veiller à l’application de la charte 
et, au besoin, anticiper sur d’éventuels conflits. Dimanche, François 
Hollande lui a confié une mission supplémentaire : celle de « formuler 
des propositions sur la transmission de la morale laïque pour lui donner 
une place digne d’elle au sein de l’école » . En septembre, le ministre 
de l’Éducation Vincent Peillon avait annoncé la mise en place d’une 
mission sur la transmission de la « morale laïque » à l’école, qui 
deviendrait une discipline à part entière.
L’incertaine inscription de la loi de 1905 dans la constitution

Le Parti radical de gauche (PRG), allié du PS au sein de la majorité, a 
immédiatement salué dimanche dans un communiqué l’initiative de François 
Hollande, « qui permet à la République de retrouver ses principes 
fondamentaux après les errements du quinquennat précédent » .

Selon le PRG, l’initiative doit aussi permettre de « préparer » 
l’inscription de la loi de 1905 dans la constitution. Sur ce point, 
l’engagement du chef de l’État est pourtant bien incertain. Cette idée, 
le candidat Hollande l’avait formulée il y a un an tout juste avant de 
l’inscrire parmi les 60 engagements de son programme. Une mesure forte 
qui s’inscrivait dans un contexte où le Front National tentait de 
s’emparer de ce thème de la laïcité. Mais beaucoup de juristes avaient 
critiqué ensuite sur les innombrables difficultés techniques et 
politiques que soulèverait cette belle idée, à commencer par la question 
du régime concordataire en Alsace-Moselle.
Trois ministres prendront la parole

Depuis son élection, le président s’est bien gardé de revenir sur le 
sujet. Dans un contexte passablement tendu avec le projet de mariage 
homosexuel critiqué par l’ensemble des responsables religieux, 
laissera-t-il des membres gouvernement en dire plus sur la laïcité et 
les intentions de la majorité ? Mardi 11 décembre, à l’occasion des 
troisièmes Rencontres de la laïcité organisées par le groupe socialiste 
à l’assemblée, pas moins de trois ministres sont attendus pour prendre 
la parole : Christiane Taubira (Justice), Vincent Peillon (Éducation) et 
Manuel Valls (Intérieur).

BERNARD GORCE

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Denis Lebioda
Chargé de mission
Ligue de l'enseignement dans les Alpes du Sud
Mel : denis.lebioda at laligue-alpesdusud.org
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