[Laicite-info] L’Observatoire de la laïcité, entre « camp laïque » et « gens de terrain »

[Denis Lebioda]

L’Observatoire de la laïcité, entre « camp laïque » et « gens de terrain »

Publié par : 
http://religion.blog.lemonde.fr/2013/04/08/lobservatoire-de-la-laicite-entre-camp-laique-et-gens-de-terrain/
Le : 08 avril 2013

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L’Observatoire de la laïcité a été installé lundi 8 avril par le 
président de la République, qui en avait annoncé la création en 
décembre, sur la base d'un décret de 2007 resté lettre morte. Il en a 
confié la présidence à l’ancien ministre socialiste Jean-Louis Bianco, 
proche de Ségolène Royal, qui n’est pas un spécialiste de ces questions.

Outre les représentants des ministères concernés, l’Observatoire est 
composé de quatorze personnalités. Parmi eux, quatre parlementaires, 
deux UMP, un socialiste et une PRG, dont la plupart sont connus pour 
leur engagement sur les questions de laïcité. François-Noël Buffet, le 
sénateur UMP, maire d’Oullins (Rhône) fut rapporteur du projet de loi 
interdisant la dissimulation du visage dans l’espace public en 2010 ; 
Marie-Jo Zimmermann, députée UMP de Moselle sera au sein de 
l'Observatoire la représentante des terres concordataires, où le 
financement public des cultes est autorisé et organisé. Un sujet de 
discorde à gauche, dont une partie plaide pour la sortie progressive de 
ce système dérogatoire, et qui avait provoqué un cafouillage lors de la 
campagne présidentielle.

Des conceptions différentes de la laïcité

A gauche, le socialiste Jean Glavany, spécialiste de la laïcité au PS et 
Françoise Laborde, sénatrice PRG, à l’origine d’une proposition de loi 
sur la neutralité religieuse pour les personnes gardant des enfants, 
représentent la frange partisane de l'application d'une stricte laïcité. 
Une approche aussi défendue par l’ancien grand maître du Grand Orient de 
France, Patrick Kessel, auteur d’un ouvrage récent, Ils ont volé la 
laïcité ! (éd. JCG, 2012), et président du Comité Laïcité République. Il 
y plaidait notamment pour l’inscription des deux premiers articles de la 
loi de 1905 dans la Constitution, projet annoncé puis abandonné par 
François Hollande, et pour une suppression progressive du concordat et 
de tout financement public des cultes. Une autre responsable politique 
socialiste, la maire de Bron (Rhône), Annie Guillemot, spécialiste de la 
politique de la Ville, rejoint aussi l’Observatoire.

Le conseiller d’Etat, Alain Christnacht, qui mit en place l’instance de 
dialogue entre l’Eglise catholique et le gouvernement pour Lionel Jospin 
en 2002, représente une tendance moins radicale de la conception laïque 
à gauche. Le Conseil d’Etat a régulièrement rendu des avis favorables à 
une laïcité ouverte, contestés par des personnalités comme M.Kessel.

Un rapport et une loi?

Présent aussi dans ce nouvel Observatoire, le philosophe Abdennour Bidar 
; venu de la mission laïcité du Haut conseil à l’intégration, qui se 
fond dans la nouvelle structure, il a pris des positions tranchées en 
faveur d’une stricte laïcité. Deux des trois personnalités chargées par 
le ministre de l’éducation nationale d’un rapport sur la morale laïque, 
Alain Bergounioux (historien du parti socialiste) et Laurence Loeffel, 
ont aussi été nommées, de même qu'une juriste, Soraya Amrani Meki, ou le 
poète guadeloupéen, Daniel Maximim.

  Armelle Carminati, directrice générale Diversité du cabinet de 
consulting Accenture, représente le monde de l’entreprise et pourra 
apporter sa connaissance des situations de terrain. Rose-Marie van 
Leberghe, inspectrice générale des affaires sociales a, elle, travaillé 
alternativement dans des entreprises privées et publiques, et notamment 
dans le secteur hospitalier. L'Observatoire ne comporte pas de 
représentants des cultes, qui devraient être "consultés" ponctuellement.

L'Observatoire réalisera un rapport annuel sur l'état de la laïcité en 
France et devrait travailler en priorité sur l’opportunité et les 
contours d’une nouvelle loi sur le port de signes religieux dans 
l’entreprise, suite à l’affaire de la crèche Baby Loup. Le premier 
ministre devrait réunir prochainement les différents groupes politiques 
pour parvenir à un "consensus" sur cette question. Parmi les membres de 
l’Observatoire, quatre (Jean Glavany, Abdennour Bidar, Patrick Kessel et 
Françoise Laborde) sont signataires de la pétition demandant une 
nouvelle loi afin de combler « un vide juridique ».

Stéphanie Le Bars

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Denis Lebioda
Chargé de mission
Ligue de l'enseignement dans les Alpes du Sud
Mel : denis.lebioda at laligue-alpesdusud.org
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