[Laicite-info] Une Charte de la laïcité pour chaque école et établissement

Ven 6 Sep 10:00:29 CEST 2013

Une Charte de la laïcité pour chaque école et établissement

Publié par : http://www.cafepedagogique.net
Le : 06/09/13

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Vincent Peillon présentera officiellement le 9 septembre la nouvelle 
"Charte de la laïcité". Mais que peut faire se nouveau texte , même 
simple et facile à lire, pour répondre aux difficultés rencontrées sur 
le terrain ?

Pour Jean-Louis Auduc, co auteur de "Pédagogie de la laïcité", la charte 
doit être accompagnée d'une formation des professeurs principaux.

Le rédacteur de la charte de la laïcité a pensé à la Déclaration des 
droits de l'Homme. Comme elle , la charte compte 17 articles et fixe des 
principes dans une langue claire. "Les enseignements sont laïques. Afin 
de garantir aux élèves l’ouverture la plus objective possible à la 
diversité des visions du monde ainsi qu’à l’étendue et à la précision 
des savoirs, aucun sujet n’est a priori exclu du questionnement 
scientifique et pédagogique. Aucun élève ne peut invoquer une conviction 
religieuse ou politique pour contester à un enseignant le droit de 
traiter une partie du programme". Ces deux articles de la Charte de la 
laïcité rencontreront probablement une forte adhésion chez les enseignants

Présentée par Vincent Peillon au CSE du 10 juillet, la charte sera 
affichée dans tous les établissements. Elle semble viser en priorité les 
familles pour faire baisser les atteintes à la laïcité. "Le texte veut 
sortir de la laïcité violente qui exclut les élèves trop souvent", nous 
a dit Claire Krepper, secrétaire nationale du Se-Unsa. Le texte précise 
également que "les personnels ont un devoir de stricte neutralité : ils 
ne doivent pas manifester leurs convictions politiques ou religieuses 
dans l’exercice de leurs fonctions".

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Jean-Louis Auduc : Un bel outil à faire vivre

A quoi peut bien servir une charte de la laïcité ? Que peuvent en faire 
les enseignants ? Ne risque-t-elle pas de stigmatiser davantage les 
minorités ? Ancien directeur d'IUFM, Jean-Louis Auduc suit les questions 
de laïcité depuis des années. Il a participé à la rédaction de l'ouvrage 
"Pédagogie de la laïcité" préfacé par le ministre en 2012. Pour lui la 
charte de V. Peillon est un texte accessible qu'il va maintenant falloir 
faire vivre à travers une formation des enseignants.

La charte compte 17 article comme la Déclaration des droits de l'Homme. 
A quoi peut-elle être servir ?

C'est bien d'avoir un texte qui montre la laïcité au quotidien et qui 
insiste sur le fait qu'elle est un outil de liberté. D'ailleurs ce mot 
est celui qui revient le plus souvent dans la charte. Cette charte casse 
l'image réductrice d'une laïcité d'interdiction et met en avant la 
liberté de conscience, de la personne, l'enjeu de la culture commune et 
partagée. La charte est bien équilibrée entre les 3 principes de la 
laïcité : la primauté de l'Etat avec ses programmes d'enseignement, la 
liberté de conscience et d'expression, l'égalité de traitement des 
croyances et des incroyances. Ce texte vulgarise bien la laïcité. C'est 
un bel outil pour une laïcité de conviction et non de contrainte. Par 
exemple, la laïcité c'est aussi les jours protégés comme Roch Hachana et 
Yom Kippour en ce moment. Ils sont dans la loi de 1905 (article 42). On 
a trop souvent aujourd'hui une vision d'une laïcité d'exclusion. Avec 
cette charte on est dans une laïcité de conviction. Et surtout devant un 
texte qui vulgarise.

Certains articles semblent un peu irréalistes comme celui qui affirme 
qu'il "appartient à tous les personnels de transmettre aux élèves le 
sens et la valeur de la laïcité" ou celui qui dit que "les personnels 
ont un devoir de stricte neutralité : ils ne doivent pas manifester 
leurs convictions politiques ou religieuses dans l’exercice de leurs 
fonctions". Il ne suffit pas de l'écrire pour que ce soit respecté.

Ces articles, c'est simplement la loi. Je conseille aux enseignants 
d'expliquer aux élèves qu'ils ne sont que des musiciens qui interprètent 
des partitions qu'ils n'ont pas écrits. Souvent l'élève ou ses parents 
croient que quand le professeur choisit telle ou telle oeuvre c'est un 
choix personnel qui reflète ses idées. La neutralité s'appuie sur le 
fait que l'enseignant doit appliquer la partition décidée par l'Etat qui 
seul détermine les programmes.

Concrètement, le professeur est face à des situations où souvent il ne 
sait pas quoi faire. Par exemple des refus d'aller à la piscine ou des 
problèmes de longueur de robe.

C'est pourquoi il faut décliner la charte par discipline dans des 
documents d'accompagnement avec des fiches pédagogiques par rapport aux 
disciplines et aux espaces scolaires pour les CPE et les enseignants.

Il y a un vrai enjeu de formation continue des enseignants pour qu'ils 
expliquent cet outil aux élèves. On a eu dans le passé une charte de la 
citoyenneté dont les personnels ne s'étaient pas emparés. J'espère que 
le ministre lancera une grande action de formation dans les semaines qui 
viennent auprès des professeurs principaux.

Le ministre a annoncé un kit pédagogique de complément. Il faut aussi 
des réunions où on donne des indications, où on présente le kit. Il ne 
faut pas se limiter à l'envoyer si l'on veut une véritable 
appropriation. Je souhaite qu'elle soit présentée par les professeurs 
principaux lors de l'élection des délégués élèves et, pourquoi pas, aux 
élus lors de la réunion du conseil d'administration du collège ou du lycée.

On est dans un pays laïc où l'Etat finance des écoles catholiques de 
façon importante. Comment empêcher que ce texte ne soit pris comme anti 
musulman devant le fait qu'il y a deux poids deux mesures ?

Le texte ne s'applique qu'aux écoles publiques. Les articles 13, 16 et 
17 ne s'appliquent pas aux écoles sous contrat dans le cadre du 
caractère propre. Leur seule obligation en ce qui concerne la laïcité 
c'est le respect des programmes nationaux. Mais la situation que vous 
évoquez n'est pas aussi simple. On en a peu parlé mais dans le palmarès 
des lycées établi par l'Education nationale c'est un lycée sous contrat 
musulman qui est premier au niveau national. Il fait partie de la 
quinzaine d'établissements musulmans sous contrat. Il y a 5 ou 6 ans il 
y avait une querelle sur ces établissements. Maintenant il y en a 1 ou 2 
de plus chaque année. Et ça ne pose pas de problème.

Le moment est venu d'une pédagogie de la laïcité. V. Peillon avait 
promis une vulgarisation et une charte. Il l'a fait.

Propos recueillis par François Jarraud

Le texte de la charte présenté au CSE

 >>> 
http://www.cafepedagogique.net/lexpresso/Documents/docsjoints/charte-laicite.pdf

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Denis Lebioda
Chargé de mission
Ligue de l'enseignement dans les Alpes du Sud
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