[Laicite-info] Laïcité à l’école : où en sont les mesures de l’après-« Charlie » ?

Jeu 10 Déc 09:56:03 CET 2015

Laïcité à l’école : où en sont les mesures de l’après-« Charlie » ?

Publié par : Le Monde.fr
Le :  09.12.2015

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Le 22 janvier 2015, quinze jours après la fusillade à Charlie Hebdo, et 
alors que la minute de silence avait été sporadiquement contestée par 
des élèves dans les collèges et les lycées, Najat Vallaud-Belkacem 
présentait la « Grande Mobilisation de l’école pour les valeurs de la 
République ». Une série de onze grands axes de mesures pour replacer la 
laïcité au centre des programmes scolaires, développer la citoyenneté et 
combattre les inégalités.

Enseignement de la laïcité, réserve citoyenne, signalement des élèves 
radicalisés… les mesures se sont additionnées, recouvrant parfois des 
chantiers déjà en cours, mais la mise en place de certaines d’entre 
elles patine encore.

     Le plan de formation continue pour les enseignants sur les 
questions de laïcité

Le ministère de l’éducation nationale assure que les 1 000 premiers 
formateurs ont été formés au printemps, lors de huit séminaires 
interacadémiques. Ceux-ci ont été à leur tour chargés de former des 
collègues de leur académie, avec l’objectif d’atteindre les 300 000 
enseignants touchés d’ici à la fin de l’année 2015, soit moins d’un sur 
deux. « L’objectif sera atteint », assure le ministère, sans donner plus 
de détails. Sébastien Sihr, secrétaire général du SNUipp-FSU, principal 
syndicat d’enseignants des écoles primaires, est plus sceptique. « On 
est au milieu du gué », résume-t-il. « Les cadres intermédiaires de 
l’éducation nationale ont été formés, mais pour ce qui est des 
enseignants, si quelques-uns ont eu une courte formation sur des 
mercredis après-midi, la majorité n’a rien eu. »

Des outils pédagogiques ont été mis à la disposition des enseignants : 
un module d’autoformation en ligne et des « livrets laïcité », d’une 
trentaine de pages, distribués à l’automne aux chefs d’établissement 
pour accompagner les équipes éducatives.

     Mise en place d’un parcours citoyen d’enseignement moral et civique 
(EMC) et de cours d’éducation aux médias et à l’information

L’enseignement de la morale civique et laïque s’est installé dans les 
emplois du temps des élèves à la rentrée, avec un programme qui 
s’échelonne du CP à la Terminale, qui a pour ambition, lit-on sur le 
site du ministère, de :

     « Transmettre un socle de valeurs communes : la dignité, la 
liberté, l’égalité, la solidarité, la laïcité, l’esprit de justice, le 
respect de la personne, l’égalité entre les femmes et les hommes, la 
tolérance et l’absence de toute forme de discrimination. Il doit 
développer le sens moral et l’esprit critique et permettre à l’élève 
d’apprendre à adopter un comportement réfléchi. Il prépare à l’exercice 
de la citoyenneté et sensibilise à la responsabilité individuelle et 
collective. »

Des enseignants ont toutefois regretté d’avoir vu les programmes d’EMC 
n’être diffusés que très tard en fin d’année scolaire dernière, limitant 
leur capacité à s’approprier ces nouveaux enseignements avant la rentrée.

     Première journée de la laïcité

Le 9 décembre marque la première « journée de la laïcité », et fait 
partie des « rites républicains » que le gouvernement souhaitait voir 
établir après les attentats de janvier. Le choix de cette date marque le 
110e anniversaire de la loi de séparation de l’Eglise et de l’Etat, 
adoptée le 9 décembre 1905.

     Evaluation des candidats aux concours de l’enseignement sur leur 
capacité à faire partager les valeurs de la République

Les questions de la laïcité ou encore de la transmission des valeurs de 
la République font partie des thèmes qui peuvent être abordés avec les 
candidats à l’oral dans les épreuves du premier comme du second degré. 
D’après des témoignages recueillis par Le Monde, la place des questions 
sur ce domaine varie selon les candidats, les jurys et les académies. A 
noter que l’ECM fait partie des domaines d’enseignement que les 
candidats aux concours du premier degré peuvent choisir de mettre en 
avant lors de leur oral.

     Formation renforcée des chefs d’établissement à la détection des 
signes précurseurs des pratiques de repli et de radicalisation

« La formation des référents radicalisation se poursuit », indique le 
ministère, ajoutant que « chaque académie organise également des 
formations en direction de ses personnels ». Une fiche « prévention de 
la radicalisation » est également mise à disposition des enseignants.

     Création d’une « réserve citoyenne » de l’éducation nationale

Cette initiative devait permettre à tout citoyen de s’engager 
bénévolement auprès des enseignants pour « transmettre et faire vivre 
les valeurs de la République » en intervenant en classe. Elle avait 
suscité un véritable engouement, le ministère de l’éducation nationale 
ayant recensé à la rentrée 4 660 pré-inscriptions de réservistes depuis 
le mois de janvier. Les enseignants devaient ensuite pouvoir puiser dans 
cette réserve pour des interventions en classe.

Des réunions de rencontre avec les réservistes ont eu lieu dans 
certaines académies mais « pour le moment on ne sent pas du tout une 
dynamique », confie Moïse Kissous, éditeur parisien qui fait partie de 
cette réserve. Il a monté le « collectif de la réserve citoyenne » afin 
de mutualiser des outils entre réservistes mais, affirme-t-il, « parmi 
les gens que je connais, personne n’a encore été invité dans des classes 
». Et de s’interroger sur la qualité de la communication au sujet de la 
réserve auprès des enseignants.

De son côté, le ministère affirme avoir envoyé un courriel à l’ensemble 
des enseignants le 1er décembre pour « mieux faire connaître la réserve 
et inciter les personnels à y recourir » mais ne pas avoir de « 
remontées sur les interventions en classe ». Sébastien Sirh confirme le 
« peu d’engouement » du côté des enseignants. Il l’explique de deux 
manières : le « peu d’informations » adressées dans les écoles au sujet 
de la réserve et l’habitude, antérieure, qu’ont les enseignants de « 
faire appel à des grands témoins pour venir dans leurs classes », sans 
avoir à faire appel à ce dispositif.

     Manon Rescan
     Journaliste au Monde

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Denis Lebioda
Chargé de mission
Ligue de l'enseignement dans les Alpes du Sud
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