[Infoligue] Culture : Nicolas Sarkozy veut "tordre le cou" à la rumeur sur la suppression de la compétence culturelle

[Denis Lebioda]

Culture : Nicolas Sarkozy veut "tordre le cou" à la rumeur sur la
suppression de la compétence culturelle

Auteur : Jean-Noël Escudié / PCA
Publié par : http://www.localtis.info
Le : 11 janvier 2010

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Au fil des ans, les voeux du président de la République au monde de la
culture sont devenus un moment fort de la politique de l'Etat en la
matière. Au début de 2009, Nicolas Sarkozy avait annoncé un ensemble de
mesures, assez largement centrées sur le patrimoine. L'objectif était
alors de répondre aux critiques sur le manque de moyens budgétaires. Les
voeux pour 2010, présentés le 7 janvier à la Cité de la musique à Paris,
se situent dans un esprit plus offensif. Le président de la République -
qui revendique son rôle de "protecteur des arts et [de] défenseur de la
culture" - y dresse d'abord le bilan de l'action gouvernementale. Il
rappelle en particulier que plusieurs réformes lancées en 2007 sont
aujourd'hui devenues réalité : suppression de la publicité à France
Télévisions, loi Hadopi du 12 juin 2009 ("favorisant la diffusion et la
protection de la création sur internet"), gratuité ciblée des musées,
réforme du Centre national du cinéma (CNC) et création d'un Code du
cinéma, amélioration du régime du mécénat, crédit d'impôt pour
encourager les tournages en France, réforme du marché de l'art (votée au
Sénat)... Le chef de l'Etat évoque également la mise en chantier, en
2009, de plusieurs grands équipements culturels comme le Centre des
archives nationales de Pierrefitte-sur-Seine, l'antenne du Louvre à Lens
(engagé en réalité en 2004), "en attendant l'antenne du Centre Pompidou
à Metz que j'inaugurerai dans quelques mois, le Musée des civilisations
de la Méditerranée à Marseille, la métamorphose de la Maison de Radio
France ou encore la création de la Philharmonie de Paris [...]".
Toujours côté bilan, Nicolas Sarkozy cite également les premiers effets
du plan de soutien au patrimoine - qui s'inscrivait pour partie dans le
plan de relance de l'économie -, avec des travaux de restauration dans
46 cathédrales et plusieurs monuments.

 

Des chantiers à foison

Pour 2010, le chef de l'Etat a annoncé ou confirmé plusieurs grands
chantiers de réforme. Le premier est un chantier au sens propre,
puisqu'il s'agit de celui du Grand Paris, avec l'installation, en
février, de l'atelier international qui accueillera au Palais de Tokyo
les dix équipes d'architectes urbanistes. D'autres chantiers ont
également été évoqués, comme la future "Maison de l'histoire de
France" (choix du lieu, de l'organisation et des équipes "d'ici au
printemps"), l'entrée d'Albert Camus au Panthéon, ou encore la lutte
contre le piratage et pour le développement de l'offre légale, avec un
projet de "carte musique" pour les jeunes. Conçue sur le modèle des
cartes culturelles développées par les régions, elle aurait une valeur
d'achat de 200 euros, dont la moitié financée par l'Etat. Le président
de la République souhaite aussi que la Commission européenne propose au
Conseil "d'autoriser les Etats membres à appliquer une TVA réduite sur
l'ensemble des produits culturels".
Nicolas Sarkozy s'est également attardé sur le spectacle vivant, secteur
traditionnellement sensible - on se souvient de la crise des
intermittents - et qui connaît à nouveau une certaine agitation. Il
estime en effet nécessaire "de passer à la vitesse supérieure" et juge
que "notre politique du spectacle vivant doit être plus audacieuse".
Tout en sachant "qu'il faut marcher sur des oeufs", le chef de l'Etat a
rappelé qu'il avait déjà demandé, lors de ses précédents voeux, une
réforme en profondeur des aides à la création et que ces dernières
"soient accordées en fonction de l'excellence artistique des projets, de
leurs vertus pédagogiques et éducatives, de la qualité de leur gestion,
de la diversité des esthétiques, et non pas en fonction des traditions
ou des habitudes". Ce dossier n'ayant manifestement pas progressé en
2009, il juge que l'"on ne peut pas rester dans l'immobilisme tel qu'on
le connaît". Il souhaite donc s'appuyer sur les Entretiens de Valois
pour "passer à l'acte". Il n'a toutefois pas indiqué de pistes en ce
domaine, exception faite des projets de manifestations envisagés par le
Conseil pour la création artistique, créé l'an dernier et présidé par
Marin Karmitz. 

 

Les collectivités invitées à s'engager davantage

L'éducation artistique constitue une autre priorité. Sur ce point,
Nicolas Sarkozy pointe un retard en matière d'éducation par la pratique
artistique : "C'est le chantier qui a le moins progressé, c'est donc
celui qui doit mobiliser tous les efforts des ministres de la Culture et
de l'Education nationale en 2010 [...]." Le chef de l'Etat prend soin de
préciser que "naturellement, ce chantier éducatif est une responsabilité
partagée avec les collectivités locales, et l'Etat assumera sa part de
l'effort". Cette allusion aux collectivités lui donne aussi l'occasion
de "tordre le cou aux insinuations selon lesquelles l'Etat voudrait
retirer aux collectivités locales leurs prérogatives en matière
culturelle". Une réponse directe à la récente campagne presse menée par
les principales associations du spectacle vivant sur le thème "Les
régions et les départements privés de culture ?" (voir notre article
ci-contre du 21 décembre 2009). Et Nicolas Sarkozy d'affirmer : "Toutes
les collectivités, des communes aux régions en passant par les
intercommunalités et les départements, continueront à exercer leur
compétence culturelle après le vote de la loi réformant les
responsabilités des collectivités territoriales." Rappelant au passage
que l'Etat a augmenté ses crédits à la culture de plus de 6% entre 2007
et 2010 - "à quoi s'ajoute une hausse de 15% des aides fiscales, sans
compter les 750 millions d'euros d'investissement dans la numérisation
des oeuvres annoncés pour 2010" -, Nicolas Sarkozy en profite pour
souhaiter "que toutes les collectivités soient aussi attentives que
l'Etat à l'égard de la culture"... 


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Denis Lebioda
Ligue de l'enseignement - Chargé de mission Alpes du Sud
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