[Infoligue] Présentation du budget 2014 du ministère des Sports, de la Jeunesse, de l’Education populaire et de la Vie associative

[Denis Lebioda]

Présentation du budget 2014 du ministère des Sports, de la Jeunesse, de 
l’Education populaire et de la Vie associative

Publié par : 
http://www.associations.gouv.fr/10588-presentation-du-budget-2014-du.html
Le : 09/10/13

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Mercredi 9 octobre, Valérie Fourneyron, ministre des Sports, de la 
Jeunesse, de l’Education populaire et de la Vie associative a présenté 
le budget de son ministère pour l’année 2014.

C’est dans un contexte où le cap est de "rétablir les comptes pour 
retrouver le chemin de la croissance, de la compétitivité et de 
l’emploi" que la Valérie Fourneyron a présenté mercredi 9 octobre le 
budget 2014 de son ministère, qui s’élève à 833 millions d’€ , soit une 
hausse de 14 % par rapport à 2013.

C’est un budget qui prévoit des économies pérennes, comme l’a expliqué 
la ministre, en "éliminant les doublons et dispositifs redondants".

"Ces économies n’ont qu’un seul et unique but : retrouver le chemin de 
l’emploi."

Lors de son intervention, Valérie Fourneyron a notamment mis l’accent 
sur le monde associatif, secteur essentiel de sa politique jeunesse. En 
effet les associations représentent "un extraordinaire vivier d’emplois" 
a-t-elle rappelé. La ministre a d’ailleurs précisé que "le soutien 
direct à l’emploi associatif est, pour la deuxième année consécutive, 
totalement préservé des économies. Nous continuerons donc à lui apporter 
plus de 50M€ (26M sur le FONJEP et 25M sur le CNDS pour l’emploi 
associatif sportif) ."

Extrait du discours de la ministre :

Les associations sont un extraordinaire vivier d’emplois ! Un emploi 
privé sur dix ! 1,8 million d’emplois non délocalisables. Elles ont trop 
longtemps été sacrifiées. Dans nos priorités budgétaires, le soutien 
direct à l’emploi associatif est, pour la deuxième année consécutive, 
totalement préservé des économies. Nous continuerons donc à lui apporter 
plus de 50M€, que ce soit au sein du FONJEP ou du CNDS, soit 6.700 
emplois directs.

Nous avons aussi contribué, en lien avec le ministre du Budget Bernard 
CAZENEUVE, à construire une politique fiscale favorable à l’emploi 
associatif. Grâce à l’abattement de la taxe sur les salaires adopté en 
même temps que le Crédit d’Impôt Compétitivité Emploi (CICE), 70% des 
associations ne paieront plus cette taxe à compter du 1er janvier 2014 ! 
Cela représente un nouvel effort de 314 M€. Nous prolongeons par 
ailleurs l’effort fiscal (-2,3 milliards €) entrepris en faveur des dons 
aux associations, qu’ils viennent de particuliers ou du mécénat 
d’entreprise. Le mécénat a un effet de levier incontestable pour les 
associations, c’est un facteur d’innovation. Il est donc important de 
conforter cette dynamique.

J’insisterai aussi ici sur la constance du budget qui leur est alloué 
pour la formation des 16 millions de bénévoles : 11 M€ leur seront 
consacrés en 2014. Pour les jeunes en particulier, 9 M€ seront dédiés au 
soutien des associations et fédérations nationales de jeunesse et 
d’éducation populaire. Mais je souhaite par-dessus tout préserver le 
modèle français, qui considère les associations comme des partenaires, 
et non comme de simples prestataires de l’action publique. Le modèle 
français, c’est la subvention qui répond à la capacité d’innovation des 
associations. La plupart des politiques publiques, notamment pour les 
personnes les plus vulnérables, ont été inventées par les associations. 
Il est temps de s’en souvenir. Le ministère a donc engagé un travail 
important pour sécuriser les relations contractuelles des associations 
avec les pouvoirs publics. Il s’agit de lutter contre le développement 
non maitrisé de la commande publique et de conforter le modèle français 
de la subvention, qui sera pour la première fois définie dans la loi 
(projet de loi sur l’économie sociale et solidaire actuellement en 
discussion au Parlement).

Et, à la fin de l’année, le Premier ministre signera une Charte 
d’engagements réciproques entre Etat, collectivités et associations. Son 
objectif : développer les associations et les reconnaître comme des 
acteurs innovants sur les territoires. C’est cela aussi, changer de 
méthode : rouvrir le dialogue civil.

Lire le discours complet
 >>> http://www.associations.gouv.fr/IMG/pdf/discours_budget2014.pdf

Télécharger le dossier de presse
 >>> http://www.associations.gouv.fr/IMG/pdf/dp_budget2014.pdf


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Denis Lebioda
Chargé de mission
Ligue de l'enseignement dans les Alpes du Sud
Mel : denis.lebioda at laligue-alpesdusud.org
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