[Infoligue] Après les attentats, les préfets tenus de rencontrer "sans délai" des associations et des adultes relais

[Denis Lebioda]

Après les attentats, les préfets tenus de rencontrer "sans délai" des 
associations et des adultes relais

Publié par : http://www.localtis.info/
Le : jeudi 22 janvier 2015

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Après les attentats des 7, 8 et 9 janvier, Patrick Kanner et Myriam El 
Khomry ont rencontré, avec Najat Vallaud-Belkacem, les représentants 
d'élus (voir notre article du 15 janvier "Les contrats de ville et les 
projets éducatifs territoriaux porteront la marque des attentats"). Ils 
ont échangé au moins à deux reprises avec des responsables de 
fédérations ou réseaux associatifs (voir notre article du 21 janvier 
"Associations et pouvoirs publics dans les quartiers : comment parler de 
fond ?"). Le ministre de la Ville, de la Jeunesse et des Sports et la 
secrétaire d'Etat en charge de la Politique de la ville ont aussi 
adressé aux préfets une circulaire, publiée le 15 janvier 2014, pour 
organiser la "mobilisation des associations pour la citoyenneté".

Participation des collectivités : en fonction du contexte local

Les préfets sont ainsi tenus de programmer, "sans délai" et "au niveau 
qui [leur] apparaîtra le plus approprié", des rencontres avec les 
"associations de proximité" de leur choix, ainsi que "l'ensemble des 
adultes relais du département", afin d'"écouter et entendre leur 
perception de l'événement sur le terrain et essayer de comprendre, pour 
mieux agir et répondre ainsi à leurs attentes". L'exercice entend 
permettre à l'Etat local de "contribuer au resserrement du lien social" 
- dans un "moment très fort", terme évoquant une sorte de sas de 
décompression -, mais aussi de "comprendre" les mécanismes de "telles 
dérives" pour mieux "prévenir les phénomènes de radicalisation", lutter 
contre "l'antisémitisme et l'obscurantisme" et "les risques d'amalgame".
Quant à la participation des collectivités locales à cette démarche, ses 
"modalités" sont laissées à l'appréciation des préfets, "soit avec les 
associations, soit séparément, en fonction naturellement du contexte 
local et des éventuelles initiatives qu'elles auront prises de leur 
côté". "L'Etat est en première ligne sur le sujet", ajoute la circulaire.

Des bonnes pratiques "à très court terme"

Ces "espaces de dialogue", sans formalisme, doivent favoriser "une 
discussion libre" à l'issue de laquelle les préfets devront savoir 
"tirer les enseignements et les idées forces". Des conclusions - 
"thématiques spontanément abordées", éventuelles propositions, "climat 
général" - dont ils devront rendre compte. "A très court terme", Patrick 
Kanner et Myriam El Khomry ont pour objectif de "valoriser toutes les 
initiatives qui sont positives, spécialement dans les quartiers de la 
politique de la ville". La circulaire mentionne aussi que "ces 
initiatives ont vocation à être inscrites dans le volet 'cohésion 
sociale' des contrats de ville". Et de permettre, plus globalement, à 
l'Etat et aux collectivités territoriales, d'adapter leurs réponses. 
Pour cela, il est "capital" que les préfets soient attentifs aux 
critiques formulées, suggère la circulaire entre les lignes.

C. Megglé

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Denis Lebioda
Chargé de mission
Ligue de l'enseignement dans les Alpes du Sud
Mel : denis.lebioda at laligue-alpesdusud.org
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