[Infoligue] Les aides du CNDS sont bien un outil de pérennisation des emplois sportifs

[Denis Lebioda]

Les aides du CNDS sont bien un outil de pérennisation des emplois sportifs

Publié par : https://www.caissedesdepotsdesterritoires.fr
Le : 29/06/2018
par Jean Damien Lesay

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En 2017, le Centre national pour le développement du sport (CNDS) a 
subventionné 5.200 emplois pour un total de 46 millions d’euros. Ces 
emplois offrent-ils un effet de levier ? Sont-ils pérennes ? Pour le 
savoir, le CNDS a confié en octobre 2017 au Creps Auvergne-Rhône-Alpes 
et au pôle ressources national sports de nature (PRNSN) une mission 
d’enquête nationale sur ce dispositif créé en 2008. Les premières 
tendances de cette enquête ont été dévoilées à la ministre des Sports, 
Laura Flessel, jeudi 28 juin. Elles montrent les effets positifs des 
aides à l'emploi du CNDS.

Pour le centre, les 91% de conventions arrivées à terme échu, occupées 
par un ou plusieurs salariés de manière simultanée ou non, constituent 
"un premier indice de pérennisation des emplois aidés par le CNDS". Au 
total, seuls 9% des conventions ont été interrompues avant terme. Il 
apparaît par ailleurs que la troisième année de financement  (sur cinq) 
est la plus "sensible" en ce qui concerne l’interruption avant terme du 
contrat, avec plus du tiers des interruptions totales.

En termes d'effet de levier, l'enquête démontre que les structures n’ont 
pas, à 77%, eu besoin d’avoir recours à d’autres aides ou subventions 
publiques pour financer l'emploi après la fin de la convention. Pour les 
auteurs de l'étude, "l'effet de levier des emplois CNDS est donc réel et 
mesurable".

Le CDI plébiscité

En termes de pérennisation, 79% des structures interrogées déclarent que 
l’emploi créé dans le cadre de l’aide du CNDS existe toujours au sein de 
leur structure. En effet, aux 9% de conventions interrompues, il 
convient d'ajouter 12% de postes non maintenus à l'issue de la 
convention. Parmi ces 79% d’emplois maintenus au sein de la structure, 
62% sont toujours occupés par le même salarié. Surtout, parmi ces 
emplois pérennisés, 96% l'ont été en contrat à durée indéterminé (CDI). 
Rapporté à l’ensemble des conventions signées, en 2018, 75% des emplois 
aidés par le CNDS avaient été pérennisés en CDI, qu'il soit à temps 
complet ou partiel.

Autres éléments instructifs de cette enquête : le profil des personnes 
employées et des structures employeuses. Pour 52%, les bénéficiaires des 
emplois aidés du CNDS étaient en recherche d'emploi au moment de signer 
leur convention, 31% étaient en activité dans le domaine du sport, 9% 
étaient étudiants et 7% en activité en dehors du secteur sportif. Par 
ailleurs, 67% des conventions ne concernaient que des hommes, 25% ne 
concernaient que des femmes et 8% étaient mixtes.

En termes de structures, 73% ont un budget inférieur à 350.000 euros, 
dont 26% un budget inférieur à 80.000 euros. Et le CNDS de pointer que 
"l’effet d’aubaine en faveur des associations sportives aux budgets les 
plus importants est à nuancer", car 27% des associations bénéficiaires 
seulement ont un budget compris entre 350.000 euros et 7 millions 
d’euros. En outre, les aides sont en majorité attribuées à des 
associations sportives (63%), devant les comités départementaux (19%) et 
les ligues régionales (12%) des fédérations.

Des emplois dans l'encadrement sportif

Dernier aspect intéressant de l'étude : à quelles fonctions sont 
destinés les salariés bénéficiaires des conventions d'emploi du CNDS ? 
Le coeur de métier des employés dans le cadre de ce dispositif est 
l’encadrement sportif auprès de pratiquants en club (87%). Les deux 
publics les plus concernés sont les licenciés de moins de 12 ans (60%) 
et les licenciés âgés de 13 à 17 ans (67%). Il est à noter que cet 
encadrement sportif vise la pratique compétitive et non compétitive dans 
des proportions à peu près similaires. Toutefois, les fonctions exercées 
sont souvent multiples, et aux côtés de l'encadrement sportif, les 
salariés concernés se voient également confier des tâches de gestion et 
d'administration (42%), d'encadrement de personnel (30%) ou encore 
d'expertise-conseil, de formation de cadres et d'entretien d'équipements 
et de matériel.
Pour cette étude, plus de 700 structures ont d'abord été interrogées 
lors d’un premier entretien téléphonique. Un questionnaire en ligne a 
ensuite permis de mener une enquête approfondie auprès des mêmes 
structures. Un nombre satisfaisant de questionnaires ayant été 
recueillis en mai 2018, une analyse statistique à mi-parcours a pu être 
réalisée afin de dégager des premières tendances. L’analyse complète des 
résultats de l’enquête ainsi que la typologie des structures ayant 
pérennisé un emploi aidé par le CNDS seront disponibles à partir 
d’octobre 2018, a annoncé le centre.

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Denis Lebioda
Chargé de mission
Ligue de l'enseignement dans les Alpes du Sud
Mel : denis.lebioda at laligue-alpesdusud.org
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